增值税所得税两大税种发力 减税降费目标或1.5万亿

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今年的全国人民代表大会已经开幕，许多代表的建议和提议涉及减税和减费。

“目前，中国经济仍面临下行压力。减税的经济效应不仅体现在企业利润的直接增加上，还体现在提高企业家未来预期所产生的乘数效应上，从而间接地推动了经济的发展。2019年，减税和减费的进度和力度可能会超过市场预期，以实现进一步刺激微观经济活力的目标。万博新经济研究所副所长刘哲昨天告诉《证券日报》记者。

据了解，中国政府网站发布的《2018年政府工作报告》量化指标执行情况显示，2018年的减税和减费规模约为1.3万亿元。

对此，东方金城首席宏观分析师王庆昨日在接受《证券日报》采访时表示，去年底召开的全国金融工作会议强调，2019年“将实施更大规模的减税和减费”。这意味着今年的减税和减费将超过去年，预计将达到至少1.5万亿元。减税和减费正成为本轮积极财政政策的主要出发点。

谈到今年减税和减费的重点领域，刘哲认为，今年的减税和减费将集中在增值税和所得税两大税种上，通过降低税率直接降低企业的税收成本。从结构上看，先进制造业、现代服务业和共享经济、信息经济等新形式的结构性减税政策将继续出台。一方面，这些企业初期的财务压力将得到缓解，企业的供给扩张阶段将加快。与此同时，它将在促进整体经济高质量发展方面发挥更加有效和直接的作用。

“增值税是中国最大的税种。特别是对于目前处于困难时期的小微企业，如果今年能够进一步降低增值税税率，降低企业税负的效果将最为显著，企业的收益感将显著增强，尤其是小微企业。定向支撑效应。”王庆预计，今年深化增值税改革的主要内容将包括向“三级两级”方向优化税率结构，适当降低增值税税率1个百分点至2个百分点。最终目标是促进大幅降低增值税。

此外，在减免费用方面，王庆表示，今年的主要目标将是减轻企业社会保险缴费负担，重点是单位缴费率为20%的基本养老保险。她预测，到2019年，空的养老保险缴费率将降低约5个百分点，这可以适当向小微企业倾斜。