首份规范落地 在线教育洗牌

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经过六年的快速发展，网络教育终于迎来了国家层面的第一个规范性文件。7月15日，教育部、网络信息办、工业和信息化部等6个部门联合发布了《关于规范校外网上培训的实施意见》(以下简称《实施意见》)，将网上学科培训和外国人就业的所有准入门槛写入规范。新政的落地无疑会在短期内给网上教育机构的盈利模式带来冲击，同时加速小机构的退出，但可以肯定的是，经过短期的阵痛后，行业将迎来一个更健康、更良性的发展秩序。

外籍教师信息宣传

7月15日，教育部召开新闻发布会，对教育部、网络信息办、工业和信息化部联合发布的《实施意见》进行解读。针对近日来教育机构外籍教师问题频发的情况，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，网上培训机构应该有完善的培训师招聘、考核和管理办法，必须遵守国家相关规定，宣传外籍培训师的学习、工作和教学经验。

根据《实施意见》，网上教育培训机构将实行备案审查制度，培训机构、培训内容和培训者必须备案。在培训者的资格方面，《实施意见》规定，培训机构应具备完善的培训者招聘、考核和管理方法。外国培训师也需要记录在案，包括他们的基本信息、工作经验、教育背景、教师资格、教学经验等。此外，《实施意见》要求培训机构加强自身平台管理，在平台上公布培训者信息，国内外教师都应接受公众监督。

在调查过程中，《今日北京商报》记者注意到，一些提供学科指导的网上教育机构没有充分宣传教师资格信息。例如，价值6888元的52小时小学语文“无忧阅读七月班”，除了讲解教师的经验外，没有显示教师资格证书的代码。泰晤士咨询公司的创始人卢·福里斯特说:“这项政策还对一些小机构使用兼职教师进行了规范。”“一些在线教育机构拥有大量兼职教师，如果他们从事一对一的服务，将面临转型问题。”

企业通常会超出规定

“组织的网上培训平台需要在显著位置公布收费项目、标准和退款方式，收费不得超过60课时或3个月。”除了非教育问题外，《实施意见》中的另一点也引起了广泛关注。“在过去，我们报告了一年96小时的vipkid套餐，我们每次需要支付大约9000元。学习和思考的在线课程过去是一次性付款。例如，秋季课程至少涵盖4个月，但也必须报名。支付所有费用。”家长夏女士这样说。

据《今日北京商报》记者调查，由于网络教育商业形式的多样性，大班、小班、直播、录音和广播等产品的价格区间也大相径庭。不仅有价值超过100元的大班产品，还有整个学期价值6.7万元的网上小班，以及每年价值超过1万元的一对一英语辅导。以前，在线教育机构收取超过3个月或60课时的费用是很常见的。

然而，自去年底以来，包括作业辅导、思勉辅导、海尔思在线学校和威客在内的龙头企业已率先调整收费时间和支付标准(港股0001)，以满足预期的政策监管。其中，vipkid已改为按月付费模式，网上学校的在线学习和思考课程也按不超过三个月的付费周期付费。

从从业者的角度来看，从2013年开始，网络教育已经进入了资本与资本成熟的六年。在野蛮成长的过程中，网上培训机构大多是指线下培训的收费模式，以及一次性收取长期和大班套餐的预付费模式，导致运行纠纷层出不穷。新政的出台无疑会在一定程度上抑制网络教育的野蛮发展。

行业的深度改组

企业财务总监李冯(化名)今天在接受《新京报》采访时表示，新政将对企业的现金流产生很大影响，尤其是对于快速扩张的企业，以往收到的预付款主要用于企业的滚动发展，如扩大业务规模、完善产业链等。但是，如果没有足够的现金流支持，网上教育机构的融资需求可能会增加，财务报表中的利润数字也会受到影响。对于行业来说，这将加速适者生存。如果小机构融资困难，它们将面临资金链的压力，甚至被迫退出。

据多鲸资本(Duowhale Capital)高级分析师王恒称，统一课时收费可能会导致在线教育机构增加运营，并增加面向客户的多渠道交付，这可能会形成一个恶性循环。众所周知，网络教育企业的客户获取成本高，利润难，很多企业通过大量的广告使三四线城市下沉，等待企业的现金流通过提前还款转为正数。新政的实施将不可避免地影响现金流，企业将更加注重获得客户和更新费用。

教育行业研究员张有指出:“在限制收费时间后，在线机构可能会提高价格，以维持运营和教学科研投资；大型组织的边际成本较低，抵御风险的能力较强，小型组织将面临优胜劣汰的局面。”

“这项政策的出台，标志着网络教育行业进入了一个规范期，这有助于帮助整个行业理顺方向。整体而言，网络教育还处于发展阶段，在国家层面上仍然受到保护。”鉴于新政并未对网络素质教育培训机构的教师设置限制，卢森林认为，目前国家正重点关注网络纪律辅导，这是对整体素质教育的鼓励。

辩证地看，网络教育的发展不可避免地沾染了互联网的一些不良习惯，如流量竞争、烧钱、操作不规范等，这将真正影响行业的健康发展。另一方面，大量的资金、技术和人才为传统教育产业注入了活力。对于教育资源稀缺的偏远山区来说，“大屏幕”带来了希望，网络教育在解决教育均衡中发挥着重要作用。

新政的登陆无疑将对网络教育行业产生深远的影响。一些业内人士表示，只有每个网络教育公司在政策的指导下严格自律，将精力投入到产品和服务中，网络教育行业才能迎来更大的发展。