青岛海景地块开发12年成大坑 央企退地把地“退”丢了

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2011年初，为响应中央企业退出房地产行业的政策要求，中国交通建设(港股01800)集团有限公司(以下简称CCCC)子公司CCCC云泽上市出售持有海景地块的青岛金钟黄金海岸实业有限公司(以下简称金钟黄金海岸)100%股权。

之后，半路杀出的青岛国际商品交易所有限公司(以下简称青年交易所)最终以5.2亿元的价格中标。然而，自那时以来，一方面，青年交流组织发起了仲裁，并将付款期限延长了三年；另一方面，三年后仍未结清欠款，并在一系列诉讼纠纷中，将中国黄金海岸股权转让给青岛当地国有企业。

目前，海景小区只建了一个基坑，12年的产权在40年内被消耗殆尽。CCCC云泽还没有还清欠款，青年交易所有“金壳”。去年12月，CCCC云泽以“恶意串通”为由，将青岛国有企业成发集团(青岛)资产管理有限公司(以下简称成发资产管理)列为第四被告，新一轮诉讼将于2019年7月进行。

然而，由于青年交易所及相关方的大部分资产已被查封或抵押，在这场旷日持久的诉讼中，中央企业能否成功讨债，地方国有企业能否洗清“恶意串通”的指控，充满变数...

沙滩“大坑”:40年的产权已经消耗了12年

距离海洋数百米，中央商务区的核心，靠近国际航运中心...但难以想象的是，它是一个符合这些标签的“坑”。这个“坑”所在的唐道湾，是青岛西海岸新区中央商务区的核心区域。

正是因为这个原因，很多次没来过青岛的童很容易就记住了这个“坑”的位置，“在滨海大道和井冈山路的交叉口旁边，山东高速公路西岸中心的后面，有一个尚科友宾馆。”

现在，防护网已经被打破，空东北角的项目公示牌提醒路人，青岛金钟广场项目就在这里规划，建设单位是中国黄金海岸。

6月10日下午，国家商报记者在现场看到，金钟广场项目与大海的距离只有100米。在项目靠近西海岸中心的一侧，在基坑边缘插有几个标有“基坑危险，请勿靠近”字样的警示牌，设立单位为成发集团(成发资产管理的母公司)。

“工地已经停了，我正在看大门。”当记者试图从西北方进入未上锁的大门时，一名留守人员说，现在是成发集团付钱给他的。根据企业工商变更记录，2018年6月8日，成发资产管理成为中国黄金海岸的唯一股东。

泽军航空股份有限公司(以下简称泽军航空股份有限公司)法定代表人、董事长兼总经理童对这个“坑”印象深刻的另一个原因是中国黄金海岸。2011年1月，重庆联合资产产权交易所(以下简称重庆证券交易所)宣布，CCCC云泽将以3.3亿元的上市价格和2.57亿元的评估值转让其在中国黄金海岸的100%股权。

童向记者回忆说，当时公司账户上有5000万元现金，还有唐刀湾和金沙滩的价值，其中最重要的是唐刀湾地块。根据中国黄金海岸获得的产权证书，该土地用于商业、金融和保险、贸易咨询和街道绿地。就使用寿命而言，商业用途转让40年，从2007年12月19日至2047年12月18日。

最终，青年交易所成功退市，并于2011年3月与March云泽签署了合同。然而，这个项目的开始已经推迟了4年。今年6月11日，青岛市黄岛区自然资源局的一位人士向《国家商报》记者证实，施工许可证已于2015年12月20日发放，现场已经开工。

据青岛市黄岛区城建局报告，2016年12月14日，由于未严格执行灵活施工许可制度，未履行已签署的协议，中国黄金海岸实业被列入全区“失信企业”，其法定代表人被列入全区“失信黑名单”。"在这种情况下，一般的开发商会拿走土地，并尽快开工."青岛黄岛区自然资源局表示。

五年前获得土地的金钟广场项目，已经远远落后于它的邻居。山东高速公路西岸中心5a级办公楼于2016年1月成功封顶。据该项目售楼处的一位人士透露，该项目所在地块的征地时间为2012年。

从时间上看，金钟广场40年的移交期现在已经过去了近12年，但该项目在核心区只建了一个基坑。

在访问期间，记者还了解到，8年前，位于黄金海岸的另一块涉及中黄金海岸的地块被黄金海岸景区的景观遮挡，政府部门于今年5月底将该地块的基坑填平。

“结帐”交易:卖方“吞”了1.644亿英镑的坏账

“青年交易所的声明是没有钱。我们也去了施工队(当时)，由中国铁路第十四局执行。”6月11日上午，持有中国黄金海岸和方城资产管理公司股权的相关人士向《国家商报》表示，CICC广场项目并未开工。

八年前，当赢得中国黄金海岸时，青年交易所赚了很多钱。在2011年的上市交易中，青椒以5.2亿元的价格成功竞购中国黄金海岸100%的股权。

童向记者透露，“是中央企业，房地产不是主业，所以我们按照的要求退出。”一位熟悉国有企业股权转让的法人表示，国有企业的转让必须遵循(招标、拍卖和挂产权交易)的程序，按照交易规则，出价最高者获胜。

2011年3月，March云泽与青年交易所签署了《产权交易合同》。根据合同条款，青交需要在2011年7月16日前分两阶段向CCCC云泽支付2.46亿元，并同意青交将在一年内(2012年3月17日前)还清剩余的2.74亿元资金。

“他们只付了2.46亿。”童对说:

在《产权交易合同》中，产权交割事项中规定，重庆证券交易所将在本所支付二期价款(9000万元)并为剩余资金提供银行担保后3个工作日内出具产权交易证明，本所将在收到证明后3个工作日内申请工商变更登记，CCCC云泽将在工商变更登记完成后5个工作日内将目标企业的全部经营管理移交给本所。

根据记者获得的山东省高级法院提交的诉讼文件，2011年7月18日，CCCC云泽将中国黄金海岸控制权移交给青年交易所，并于12月22日完成股权转让登记手续。至此，CCCC·云泽已经履行了合同中规定的所有义务。

合同约定的时间到期后，交易所没有支付剩余的2.74亿元。“为什么不付钱，我们不知道具体原因。”一位知情人士透露，“当合同付款期临近时，青椒数次联系CCCC，要求将付款期延长三年，但CCCC拒绝了。”

就此，6月11日上午，国家商报记者来到黄岛区江山南路青年交流中心的办公地址，试图直接采访。然而，许多人告诉我，负责人不在，他们对此一无所知。

CCCC云泽给出了拒绝清交所要求的理由:“我们的实际控制人，中国交通建设，是在整个a股+h股上上市的，几亿元的资金应该包括在当前的财务报表中。2.74亿元的三年展期意味着提供2.74亿元的三年期无息贷款，这可能造成7000万至8000万元的财务成本。”

根据CCCC云泽2018年财务报表，在其他计提坏账准备的应收款项中，仍有应收债务人青椒交易所款项2.74亿元，账龄为3-4年，CCCC云泽已计提坏账准备1.644亿元，计提比例为60%。规定的理由是“与债务人有诉讼，追偿风险较高。”

童透露，在2016年已累计上述基金，并将其纳入和上市公司中国交通建设的合并报表。

就在双方约定的最后付款期限前一周，一个突然的变化导致CCCC·云泽与青年交流组织斗争了七年。《CCCC云泽与青椒交易所产权交易合同》载明的付款期限为2012年3月17日前。合同中双方约定了三种争议解决方式:可以协商解决，可以向重庆证券交易所申请调解，也可以依法向青岛仲裁委员会申请仲裁。

当chose云泽要求付款时，青年交易所选择了最后一种争议解决方式。2012年3月9日，青年交易所向青岛仲裁委员会提起仲裁，要求终止产权交易合同，同时要求CCCC云泽赔偿其在履行合同时的“可得利益损失”。

至于青年交流发起仲裁的原因，今年6月中下旬，国家商报记者试图联系青年交流负责人王怀军。他的电话号码得到了下属公司高管的确认，但记者在拨号时总是处于手机秘书的状态。

在青年交易所提起仲裁后，青岛仲裁委员会于2012年4月9日指定了首席仲裁员，并组成了由申请人(青年交易所)和被申请人(CCCC·云泽)共同选定的仲裁员组成的仲裁庭，并于2012年4月17日决定接受仲裁。

青仲裁字(2012)第94号裁决书(以下简称裁决书)显示，本案于2012年分四次开庭审理。“进入仲裁后，首席仲裁员组织了几次调解，并建议我们将青年交流延长三年。”CCCC·云泽的代理人、海润·田瑞律师事务所副主任周金龙表示:“我们认为不存在任何违约行为，已经有几次调解失败。”

“在这个过程中，仲裁庭也一直在组织我们的调解。我希望我们可以推迟青年交流，但我们没有同意。”童对说:

在拒绝推迟仲裁和调解3年后，CCCC成为违约方。在仲裁答辩中，青椒交易所提到CCCC云泽与中国航空公司“恶意串通”，阻碍产权交易中的股权转让和土地综合开发利用，造成损失。在产权交易合同中，青年交流作为乙方承诺继续履行CCCC云泽与中国航空公司签订的《唐道湾项目合作开发框架协议》。同样的情况也出现在2011年1月重庆联合产权交易所的上市公告中。

然而，2011年6月，沃行公司以股权转让可能损害利益为由，对中国黄金海岸、CCCC云泽、青椒交易所提起诉讼，申请冻结中国黄金海岸51%的股权。根据中国航天集团公司与CCCC云泽于2011年11月25日签订的调解协议，在法院的调解下，中国交通云泽公司支付了8000万元人民币作为中国航天集团公司自2009年9月以来发生的费用的最终赔偿。在与CCCC·云泽达成调解协议后，沃行公司向法院申请解除对中国黄金海岸51%股权的冻结。大约一个月后(2011年12月)，中国黄金海岸完成了股权转让登记手续。

然而，在交易完成之前，CCCC·云泽自掏腰包支付8000万元的举动成了青年交易所的把柄。在仲裁中，青年交易所认为，“进一步证明China云泽与中国航空公司恶意串通，阻挠交易合同的执行。”

尽管CCCC·云泽强调“不存在违约”，但最终的仲裁决议对交易所更有利。2012年11月1日，青岛仲裁委员会裁定解除《产权交易合同》，CCCC云泽向青椒交易所返还2.46亿元人民币，青椒交易所已支付基金并赔偿青椒交易所利润损失3亿元。然而，“奖励”并未提及如何处置中国黄金海岸的股权，该股权已转移至青年交易所名下。

6月12日，记者试图联系当时的首席仲裁员，但他通过相关人士拒绝了采访请求。

无奈的和解:延期三年后我还是拿不到钱

童认为，“(仲裁结果)完全是片面的，对方可以根据需要作出裁决。”

6月12日下午，《国家商报》记者与青岛仲裁委员会涉外仲裁处处长广金沟通，称仲裁是保密的，“我不能透露任何细节，包括当事人的信息。”

事件的后续行动似乎正朝着青年交流所设想的方向发展。在青岛仲裁委员会做出裁决的十天之后，CCCC选择了妥协。

2012年11月11日，青年交流中心与CCCC云泽达成仲裁解决协议，约定双方继续履行《产权交易合同》，合同项下剩余的2.74亿元产权转让款支付期限顺延至2015年12月30日。协议还称，协议签署后，CCCC·云泽被认为已将唐道湾项目的土地移交给青年交流组织。三年后，未能按照协议条款偿还款项的青年交流组织再次颁发了该奖项。

三年后，2015年12月18日，双方延期付款期即将结束时，CCCC云泽向青奥交流暨青岛湖转移担保有限公司发出付款提示函，青岛湖转移担保有限公司承担连带责任担保。

“如果我们到2016年还没有付款，我们将根据这份协议向法院起诉他。”court云泽没有想到的是，在court云泽对青年交易所提起诉讼后，青年交易所向法院申请执行仲裁裁决。经过一年多的执行异议和复议，山东省高级法院于2017年5月9日作出终审裁决:青岛仲裁委员会的裁决继续执行。

CCCC云泽当时的法定代表人李汉江，甚至在青年交流中心重新执行该奖项后，被列入违反信托罪的被执行人名单。据多位知情人士透露，李涵江是CCCC天津市航道局有限公司投资部的董事长，仅担任CCCC云泽的法定代表人。“从2017年开始，有一年时间，我不能多次坐上高铁和飞机。”。

关于交易所，国家商报记者获得的交易所损益表显示，2013年、2014年和2015年上半年，交易所净利润总计2.01亿元。2012年，在国家清理整顿各类交易场所期间，青年交易所于当年12月获得国务院部际联席会议批准清理整顿各类交易场所，并于2012年8月被国家发改委认定为“全国电子商务试点项目”。

然而，这一由青岛保税区管理委员会发起，经青岛市人民政府批准，并报商务部备案的专业化电子交易市场，自2013年以来频频被卷入诉讼。根据天涯桥提供的信息，自2013年以来，青年交流中心已涉及23起法律诉讼，其中大部分涉及私人借贷和合同销售纠纷。6月中旬，一位离开交易所的高管告诉记者，现在国家加强了对交易平台的控制，清理整顿了整个行业，这对交易所的生存有好处。

诚发资产管理的一位人士透露，2018年，发现青年交易所欠金融机构约30亿元人民币。

至于《产权交易合同》的剩余资金是否因为自身的财务状况而没有结清，国家商报记者试图询问青年交易所，但许多人以无知为由拒绝置评。

回到原点:核心资产在仲裁被推翻后已经转移

2017年更换律师后，情况发生了逆转。“当时我们开会审查文件，突然发现基于仲裁裁决的评估报告在时间程序上有问题。”CCCC·云泽的现任律师周金龙告诉《国家商业日报》记者。

根据该裁决，青岛仲裁委员会于2012年9月25日委托青岛恒源德房地产评估有限公司(以下简称恒源德评估公司)对青年交易所的“可得利益损失”进行评估。

"仲裁委员会委托鉴定程序剥夺了CCCC·云泽的法定证明权."周金龙说。2017年12月19日，在最高人民法院裁定青岛市中级人民法院应当重新开庭审理后，青岛市中级人民法院于2018年7月18日裁定(因违反仲裁法及《委托评估规则》的有关规定)，青岛仲裁委员会青仲裁字(2012)第94号裁决不予执行。

"如果裁决不执行，仲裁决议将无效."然而，于告诉《国家商报》记者，由于该裁决的影响，仲裁机构无需承担责任。

这一事件仍在发展中。就在裁决不予实施的一个月前，该奖项中未提及的中国黄金海岸的股权再次被转让，青年交易所也将其出售。

2018年6月8日，青年交易所当年赢得的中国黄金海岸100%股权更名为青岛市国有企业城市发展资产管理公司。

据成发资产管理公司称，他们也有困难。该公司的一位负责人告诉记者，“由于(青年交易所)欠金融机构约30亿元，符合风险缓释的要求，青年交易所的资产基本不可用，这块土地(唐道湾地块)的质量相对较高。”

然而，在2018年与成发集团的面对面沟通中，CCCC云泽的另一位代理人、海润田瑞律师事务所的李富兴指出，“当(成发资产管理与青年交易所)签订合同时，已被裁决的转让合同(“产权交易合同”)被解除。当时，合同处于解除状态，(中国黄金海岸股权)应返还给CCCC云泽，即:

也就是说，由于“奖励”的裁决，当青年交易所于2018年6月6日决定以9.08亿元的价格将中国黄金海岸100%的股权转让给成发资产管理公司时，这部分股权应属于CCCC云泽，青年交易所无权转让。

“在早期阶段，我们尽了最大努力寻找律师，但我们确实没有找到你所说的。”成发资产管理公司的一名负责人在与CCCC·云泽的经纪人面对面交流时表示。然而，6月中旬，此人通过电话向《国家商报》记者承认知道仲裁的存在。

CCCC·云泽没有放弃收回中国黄金海岸转让的股权，也没有放弃SGX尚未支付的2.74亿元人民币的转让款。CCCC云泽于2018年8月23日起诉与其有担保关系的青交所、青岛叶童集团、青岛润邦非融资性担保有限公司后，于2018年12月增加成发资产管理为第四被告。

在起诉书中，court云泽表示:“被告一(青菊交易所)申请法院强制执行仲裁裁决，同时与被告四(成发资产管理)恶意串通，于2018年6月6日签订了《股权转让协议》。”

“加上我们作为被告，我们觉得这件事很尴尬，告诉我们这是恶意串通或其他名称，这是完全不存在的。”6月11日上午，上述成发资产管理负责人通过电话告诉记者。

Court云泽对青年交流与诚发资产管理公司提起的诉讼将于今年7月11日在山东省高级法院开庭。童说:“本来，我以为只要他有股权(中国黄金海岸)，项目公司的两块地还是有价值的。但是股权也在这个时候被转让出去了。即使我们赢了，我们还能得到什么？”

除了苦了12岁的CCCC，不管动机如何，作为一家地方国有企业，成发资产管理公司也陷入了多年来纠缠不清的诉讼漩涡，而青年交易所及其背后的股东似乎“置身事外”。青年交易所及其股东在那一年被杀了一半。