掩盖不良资产 多家银行领罚单

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新京报讯(记者孟武智)近年来，监管部门加大了整顿银行资产处置混乱局面的力度。据《今日北京商报》记者的不完全统计，自4月份以来，已有不少于4家银行因隐瞒不良资产而受到监管罚款，4月12日仅有2家银行受到处罚。分析师指出，掩盖违规不良资产仍将是未来监管的重点。

4月12日，天津银监局连续发行6张票，其中4张票的违规原因均指向商业银行掩盖资产质量的问题。其中，盛京银行(港股02066)天津分行因隐瞒不良资产被罚款50万元，该行相关负责人被罚款5万元。天津农村商业银行被天津银监局罚款80万元。其中一项违规行为包括隐瞒真实资产质量，该行一名负责人受到警告。

不仅城市商业银行，而且国有银行也因为同样的原因受到惩罚。4月8日，根据行政处罚信息，中国工商银行贵阳分行(港股01398)因审批违规、隐瞒资产质量真实性被贵州省银行业监督管理局处以50万元罚款。此外，同一天，承包商乾隆村镇银行的三名负责人因违反法律法规发放贷款掩盖其不良行为的管理责任被贵州省银监局处以罚款和/或取消资格。

国家审计署近日发布的《2019年第1号公告:2018年第四季度国家重大政策措施执行情况跟踪审计结果》显示，除经常性罚款外，河北省、河南省和山东省部分金融机构存在不良资产掩盖问题。2016年至2018年，河北银行、河南中牧农村商业银行、山东滕州农村商业银行等23家金融机构通过收贷、转移不良资产、违反五级分类规定等方式掩盖不良资产，涉案金额达72.02亿元。

对于银行掩盖不良资产的现象，恒丰银行战略研究部研究员王丽娟表示，一方面可以美化报表，提高银行在市场上的竞争力；另一方面，它可以减少拨备并进行拨备，从而满足监管指标的要求。然而，银行掩盖不良行为，使得监管者无法通过粉饰报表来掌握不良贷款的真实情况，不利于防范金融风险。因此，监管部门应该加大对银行不良处置的处罚力度。

事实上，自2018年以来，整顿不良资产的混乱局面已成为金融监管的重要内容。原银监会去年1月发布的《关于进一步深化银行业市场混乱整改的通知》明确指出，此次整改违反了掩盖或处置不良资产的规定。

分析人士指出，目前不良资产处置过程中存在诸多问题，如不真实的不良资产转移，会给银行造成大量的资产损失。今后，银行应增强风险防范意识，增强风险防控能力。王丽娟认为，银行应该对不良贷款的真实情况进行分类，并在充分暴露不良贷款的同时，积极采取正式措施予以解决。在监管层面，在防范和控制金融风险的背景下，一方面应鼓励银行增加不良资产的敞口，另一方面，对银行违规行为的处罚应继续加大。

北京科技大学经济管理学院金融工程系教授刘成表示，银行改善业绩的动机没有问题，但应该努力提高管理能力、信用标准、管理和风险控制，而不是大惊小怪地搞欺诈。今后，除了常规的银行监管外，还要加强银行内部的自我约束，增强自律精神，使监管真正落到实处。