环保督察“回头看”进驻江西 重点盯住表面整改敷衍整改等形式主义

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每个记者李彪，每个编辑陈旭

6月1日下午3点，中央第四环保巡视员组召开了江西省回顾动员大会，大会座无虚席。同时，部分党政领导和市县相关部门负责人通过视频会议参加了会议。

中央第四环境保护检查员小组组长马中平介绍了该检查员的背景和要求。马中平在介绍检查人员的内容时强调，重点应放在生态环境保护领域的形式主义和官僚主义上，如检查人员整改不力，甚至是表面整改、假装整改和敷衍整改。

检查组将坚持检查、移交和监督的原则，严禁在监督和改造过程中“一刀两断”检查组副组长刘桦说，要坚决制止在检查人员在场期间，一些地方不分青红皂白地实行集中停工、停业、停产，影响人民群众正常生产生活。

检查员团队详细解释了要检查什么以及如何检查

根据安排，中央第四环境保护督察的督察将会派驻一个月。在此期间，检查组检查什么和如何检查，将是地方党委、政府和有关部门关注和协调好的关键。

马中平指出，此次中央第四环境保护督察组进驻江西，重点是监督江西省委、省政府推进中央环境保护督察整改工作的部署，监督省级有关部门整改工作的落实和推进，监督地市级党政班子整改工作的具体落实，以促进江西生态文明建设和生态环境保护，促进优质发展。

马中平介绍说，“回头看”主要是针对江西省委、省政府及其有关部门，下到地方党委、政府及其有关部门。“回顾”主要包括经党中央、国务院审核的中央环境保护督察整改计划的总体实施情况、成效和存在的问题，督察整改计划中重点环境生态问题的具体整改情况，生态环境保护长效机制的建设和推进情况。

“在‘回顾’工作中，我们把重点放在生态环境保护领域的形式主义和官僚主义上，比如检查人员整改不力，甚至出现了表面整改、假装整改、敷衍整改等现象。”马中平说，重点检查督察整改计划中的重大生态环境问题及其调查整改情况，重点监督各地生态环境问题的建立和改革，重点检查地方政府在生态环境保护方面的严肃责任。

在监督方式上，马中平指出，主要是通过听取汇报、阅读材料、个别谈话、走访询问、接受汇报、现场检查和派出检查员等方式进行。巡视员的派驻可分为三个阶段:省级巡视员、下沉城市巡视员、梳理、分析和归档，重点是下沉巡视员。

在检查结果的应用方面，马中平特别强调，检查结果将移交给中央组织部和中央纪律检查委员会国家监察委员会，检查人员发现的重大生态环境破坏责任调查将根据干部管理权限分别移交给中央有关部门和地方党委。

不影响群众的正常生产和生活

在协调和安全工作的相关要求中，刘桦提到最多的内容之一就是尽可能避免对人们的生产和生活造成不良影响。

刘桦说:“检查组将坚持检查、移交、监督并举的原则。在监督和改革中严禁“一刀切”的行为，坚决杜绝督察期间在一些地方乱搞集中停工、停业和停产，影响人民群众正常生产生活。”

为此，生态环境部近日专门研究制定了《关于禁止环境保护“一刀切”工作的意见》。文件强调，严格禁止“全关”、“先停后谈”等敷衍塞责的应对方式，坚决避免集中停工、停业、停产等简单粗暴的行为。

刘华强表示，对于督察期间人民群众的环境信访，要加强整改，注重政策引导。在整顿过程中，要尽可能避免对人民生产生活造成不良影响。被检查的地方党委和政府要加强对环境保护“一刀切”问题的查处，一起发现，一起查处，严肃责任，绝不姑息。中央环境保护督察局还将把环境保护“一刀切”作为生态环境领域典型的形式主义和官僚主义问题纳入督察范围，对群众反映严重的问题严格实行督察问责制。

刘桦还表示，在具体解决群众反映的生态环境问题时，省里要给市县足够的整改时间，并根据具体问题明确整改的阶段性目标。各级不要过重，减少各级整改时限。督察整改是一个机会，大力解决群众周围的突出环境问题，增强人民的利益感。还要加强政策支持，加强工作协调，把政策和综合政策结合起来，尽可能地避免群众的生产生活

编辑朱昱