横琴：金融赋能 探索珠澳合作新模式

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8月19日，以“金融+产业融合发展”为主题的第二届跨境金融周在珠海拉开帷幕。为期4天的活动吸引了1000多名金融界人士，共同探讨横琴优势产业的整合与发展，从多个角度探索珠海与澳门合作发展的新模式。

金融已成为珠海经济发展的“新引擎”。今年1-6月，珠海金融业实现增加值119.38亿元，同比增长12.9%。横琴作为珠海的主要金融阵地，贡献良多。珠海市副市长吴言在出席“海峡两岸金融周”时表示，横琴在促进港澳金融合作方面发挥了重要作用。横琴金融机构数量占全市总量的90%，横琴财富管理机构资产管理规模超过2.41万亿元，呈现良好发展态势。

目前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予了珠海和澳门“一极带动”的使命。如何共同打造标杆，发挥跨境金融合作的效应，促进大湾区建设，已成为港澳的思考。《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》明确了方向，即推进澳门与珠海跨境金融合作的深入开展，研究探索建设澳门与珠海跨境金融合作示范区。目前，珠海正在加快筹备粤港澳跨境金融合作(珠海)示范区，并出台相关配套政策。

中国银行(601988)协会首席经济学家巴曙松认为，珠海和澳门可以围绕两地金融业的特色定位，发展葡语国家人民币清算中心、澳门离岸金融、珠海和澳门跨境金融等市场，提升珠海和澳门的金融开放度，集聚金融技术、金融租赁、数字现金证券交易所等产业，丰富金融业态，增强辐射效应，形成珠海和澳门特色金融发展模式。

挑战:横琴吸纳黄金的能力大幅提升

今年上半年，横琴成为珠海吸引黄金的热点。

数据可以证明这一点。根据珠海市统计局发布的数据，今年1-6月，横琴实际吸收外商直接投资9.5亿元，同比增长38.4%，占珠海同期吸收外资总额的60%以上。据横琴新区金融服务局向《时代周刊》记者提供的信息，截至7月底，横琴已有6546家金融企业。港澳企业184家，其中港资金融企业157家，澳资金融企业27家。如今，横琴已成为内地和澳大利亚资本融资企业最集中的地区。

珠海的进步也与粤港澳大湾区的良好建设有关。港珠澳大桥通车后，与澳门“隔江相望”的秦恒，迅速缩小了空对秦恒和香港的距离，成为中国唯一同时与港澳陆桥相连的国家新区和自由贸易区。国际休闲旅游岛建设方案获批后，横琴再次吸引了世界的目光，其吸引黄金的能力大大增强。

这符合大湾区的发展特点。"海湾地区的经济转型升级需要多元化的金融发展."巴曙松说，纵观世界三大大湾区，其共同的发展特征是城市间的金融合作可以通过减少制度和基础设施约束来促进金融要素在城市间的自由流通，从而发挥金融业的集聚效应。他认为，目前粤港澳大湾区的发展正处于从服务经济向创新经济的过渡阶段，城市群金融合作和金融多元化的发展迎来了一个机遇期。促进人员流动、服务和资本流动等金融要素的合理配置，是珠海与澳门金融合作的动力。

"横琴金融的发展方向抓住了一个重要的关键点，那就是产业链金融."中国国际经济交流中心副主任黄认为，横琴推出的大部分金融政策都与产业链金融有关。发展产业链金融可以服务横琴、珠海、广东乃至全国的各种实体经济，从而发挥其辐射能力。

机遇:建设示范区，深化金融合作

挑战越大，机会越大。

根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，支持珠海发展特色金融服务，支持澳门发展特色金融服务，探索与周边地区错位发展，研究在澳门建立人民币证券市场和中葡金融服务平台。

珠海的计划是支持澳门以横琴为主要平台的适度多元经济发展，推动大湾区建设取得良好开局。横琴在支持澳门发展特色金融、促进澳门经济适度多元化发展、促进珠海与澳门深度融合方面，肩负着重要的责任和责任。弥补金融总量小、辐射能力不足的不足刻不容缓。

“它可以促进澳门离岸金融市场和珠海跨境金融市场的共同发展，从而提高珠海和澳门金融业的开放程度。”巴曙松认为，澳门离岸金融起步较晚，跨境业务主要是跨境贷款，跨境人民币结算规模小，发展潜力大。近年来，横琴还在跨境金融市场进行了许多探索，如跨境人民币结算。从2010年试点到2018年9月，横琴共办理跨境人民币结算业务约4387亿元；横琴企业可以向港澳银行申请人民币贷款。贷款、保险、投资等跨境金融服务在秦恒相继推广，其快速发展表明澳门离岸金融有很大的发展空空间巴曙松表示，应逐步开放葡语国家的海外人民币业务等金融市场，吸引金融租赁等行业，丰富金融形式，进一步增强辐射效应。

黄建议，横琴应在转口贸易、离岸贸易、会展贸易、服务贸易、跨境电子商务贸易和数字贸易等六大领域下功夫，为这六大类国际贸易提供政策支持，为珠海和广东的发展做出贡献，为澳门的多元化产业发展提供可行的方向。

如今，横琴正朝着深化跨境金融合作大步迈进。珠海正以发展跨境金融为核心，以加强科技金融和金融科技合作为两翼，推进横琴跨境金融合作示范区建设。正在建设的澳门特色金融服务基地将成为示范区的主要载体，提升澳门金融人才配套服务水平。横琴新区管委会副主任顾广信表示，基地将重点发展跨境金融，引进具有澳大利亚特色的金融企业，如金融租赁、财富管理、金融技术及相关行业协会和服务组织，并将其输送到澳门，聚集和支持澳门经济的适度多元化发展。

此外，秦恒将搭建与港澳的金融交流平台，加强金融科技产业的培育，引导科技金融产业集聚秦恒，为新兴金融产业的孵化和培育提供空载体。完善金融支持政策，为进一步巩固横琴金融业发展优势提供政策保障。