北京养老资金投入七年增长165.4%

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平均预期寿命从52.8岁提高到82.2岁，城市最低生活保障标准从家庭月平均580元提高到1100元...新中国成立70周年以来，北京的民生发生了翻天覆地的变化。9月5日下午，在北京举行的庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会上，记者了解到，十八大以来，仅民生领域财政资金累计投入就超过700亿元。

医疗:平均预期寿命为82.2岁

医疗卫生领域带来的变化是最明显的。“平均预期寿命从解放初期的52.8岁提高到2018年的82.2岁，婴儿死亡率从千分之118下降到千分之2。”北京市卫生保健委员会发言人高晓军说，新中国成立后，首都卫生保健发生了深刻变化，主要卫生指标不断提高。其中，户籍孕产妇死亡率从700/10万下降到10/10万，达到高收入国家水平。

每个数据记录了首都卫生保健的发展:医疗卫生机构的数量从1949年的61个增加到2018年的11，100个，增加了181倍；床位从3001张增加到124000张，增加了40倍；卫生技术人员从4，218人增加到282，000人，增加了66倍；每千人的医生数量从一个增加到了五个。

北京的医疗改革一直是全国的典范。2012年，五所市级医院进行了医疗改革试点，为全国公立医院的医疗改革开创了先例。2013年，以医疗协会建设为切入点，推进分级诊疗，建立了59个综合医疗协会、8个专业医疗协会和730个合作医疗机构。2017年4月，统筹3700家医疗机构实施医药分开综合改革，取消药品奖金，设立医疗服务费用，规范调整435项医疗服务项目和价格，同时调整医疗保险和医疗救助政策。在过去的两年里，医疗费用节省了350多亿元。今年6月15日，实施医疗消费联动综合改革，取消医用耗材奖金，调整规范6621项医疗服务项目。

■养老金:明年将建造1000个老年站

老龄化已经成为社会发展中不可回避的话题。北京市专项养老基金从2012年的5.2亿元增加到2019年的13.8亿元，增幅为165.4%。统筹整合困难残疾人和重度残疾人“两项补贴”，补贴总额超过30亿元，惠及32万人。

据北京市民政局发言人李红兵介绍，从2012年到2018年，北京市新建和运营的养老机构数量从400家增加到526家，养老服务提供者数量达到近2万家；运营老年病床从7.6万张增加到10.8万张，新增老年病床3.2万张。超过70%的老年病床是由社会力量建造或运营的。

此外，北京加大了对社会力量兴办养老机构的支持力度，对社会力量兴办的非营利性养老机构，每新建一张养老床位给予一次性建设补贴4-5万元，并改变了2012年前对社会力量兴办的福利机构分别给予150元和200元的运行补贴政策，完全以受助人员的自理和残疾为基础。目前，275个城镇和乡村养老中心得到了支持，192个已经建成并投入运营。2020年，计划建设1000个社区养老服务站，已建成并运营755个。

■教育:学前教育从稀缺走向普及

首都教育贯穿首都的战略定位，是“四个中心”功能建设的重要支撑。据北京市教委发言人李毅介绍，首都教育总体发展水平达到了发达国家的平均水平，教育普及水平达到了发达国家的先进水平。数据显示，北京各级学校超过3500所，教育人口超过310万。

从1949年到2018年，北京市学龄前儿童数量从2321人增加到45.06万人，学前教育从稀缺走向普及。学龄儿童入学率、小学毕业生入学率和初中毕业生入学率从平均不到60%发展到学习和教学。到2018年，小学和初中的入学率将分别达到96%和99%，初中学生进入优质高中的比例将达到52%以上。“覆盖城乡的130多个学区和150多个教育团体满足了大多数渴望在家学习的孩子的期望。”李逸说道。

京津冀合作中，首都教育也发挥着重要作用。首都教育的总体布局服务于京津冀的协调发展，与天津、河北各地签署了40多项合作协议，实施了170多个扶贫和对口支援项目。