山西 凝心聚力抓“三量”

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9月5日，山西省委书记、省人大常委会主任罗慧宁，山西省委副书记、省长楼出席了国务院办公室举办的庆祝中华人民共和国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会。他们以“努力成为能源革命的先锋，开创转型发展的新局面”为主题介绍了情况，并回答了媒体的提问。

调整能源结构

2018年，山西省地区生产总值达到1.68万亿元，人均国内生产总值超过4.5万元，分别是1952年的1050倍和390倍。

罗慧宁说，中华人民共和国成立70年来，山西的经济建设取得了巨大的历史性变化，从一切废物到一切产业，能源基地充分发挥了作用，共生产煤炭192亿吨，占全国总量的四分之一以上，其中70%是从其他国家转移过来的。能源和原材料领域创新能力居全国前列，涌现出一批具有国际领先水平的重大科技成果，如t1000碳纤维和光伏异质结组件。

进入新时代，山西着力打造资源型经济转型发展示范区，打造全国能源革命先锋，打造内陆地区对外开放新高地。这三个目标的确立，帮助山西经济发展提高了“含金量”、“新含量”和“绿色含量”。

罗慧宁说，山西作为一个煤炭大省，“曾经点亮了中国一半的灯”。当前，山西开展能源革命综合改革，对于加快能源结构调整，保障国家能源安全具有重要意义。山西正在推出一系列革命性、牵引性和标志性的重大举措，如深化煤炭供应方式改革、改革煤层气开发管理体制、深化电力综合改革、推进重点能源领域科技创新等。

目前，山西经济结构明显优化，煤炭生产能力居全国前列。过去两年，全省煤炭年均增长率为1.9%，远低于全国增长水平。相比之下，制造业正以年均9%的速度增长，信息技术、高端设备、生物医学、空通用航空、光学、机械和电气等产业集群正在迅速崛起。据预测，到2022年，制造业和煤炭在工业中的比重将实现历史性逆转。

改革已经全面展开

把握“补考”和“补考”

一系列的突破离不开制度改革的催化。

“我们深刻理解，山西发展的相对差距实质上是改革的差距。”罗慧宁说，近年来，山西已经把“考”和“复试”结合在一起。在全面贯彻落实党中央关于改革的一系列决策部署的同时，积极探索和开展了一系列具有山西特色的重大改革，“需要各级党政共同努力。”主要负责同志亲自接过来了。"

“商业环境是生产力和竞争力。”楼说，山西提出了“三对”和“六个最好”的经营环境工作目标，即坚持中央要求，借鉴发达地区做法，与国际贸易规则接轨，创造“审批最少、流程最好、制度最顺畅、机制最可行、效率最高、服务最好”的经营环境。

山西率先在全省实施企业投资项目承诺制改革，企业办理手续减少80%，项目申请和建设审批时间缩短一半以上，开发区工业项目征地后开工建设。实行企业注册“30证合一”；率先取消国内施工图审查，实行告知承诺制和设计人员终身负责制。

率先在全国开展县乡医疗卫生机构一体化改革；启动了国家监督体制改革试点任务，产生了高质量的“样本”，为全面改革和制定《监督法》提供了实践依据；推进煤炭供应结构改革，三年累计富余或落后产能8841万吨...仅去年一年，山西就部署了50项重大改革和43项开拓性任务。

探索生态扶贫

赢得两场战斗

“有些没去过山西的朋友觉得山西很黑。但在今年的第二届全国青年运动会上，来自全国各地的运动员来到这里，发现山西有一个蓝天白云的好环境。”

山西的地形是“两山夹一河”，即吕梁山和太行山之间夹着一条汾河。这两座山不仅是革命老区，也是集中连片的贫困地区，是山西重要的绿色生态屏障。

山西正在积极探索生态扶贫，在一个战场上打赢了扶贫和生态治理两个战役。“山西的贫困地区都是老区。如果你不能战胜贫困，你将为这片红色的土地感到遗憾！”罗慧宁说道。

通过生态扶贫，山西近年来每年建设森林400多万亩，森林覆盖率由建国初期的2.4%提高到20.5%。截至2018年底，山西省41个县实现脱贫，贫困人口减少到25.5万人，贫困率下降到1.1%。目前，10个极度贫困县的贫困率已从2016年底的18.4%下降到2018年的7.2%，3350个极度贫困村将在年内基本完成全村搬迁。

“我们每年要通过桑干河为永定河和北京补充1亿立方米的水。”卢·杨胜说。汾河是三晋的母亲河。山西把汾河治理作为重中之重。到2020年，要彻底消除劣ⅴ类断面，加快汾河生态廊道、景观廊道、休闲廊道和文化廊道的建设。

“我们将尽最大努力控制水，转移水，改善水，节约水和维护水，并促进饮用水水源，黑臭水体，工业废水，城市污水和农村排水的五水同时处理。”目标是蓝色、干净、清晰。”卢·杨胜说。

同时，山西紧紧跟随工业、能源、交通、土地利用四大结构调整，坚持转型、企业管理、节煤、车辆控制、降尘五管齐下。2019年8月，山西省pm2.5浓度降至每立方米25微克，为近年来最高水平。(董)

人民日报(2019年9月6日06版)

(原标题:山西集中“三量”(权威发布))

编者:纪爱玲