三方面发力推动安全生产工作（权威发布）

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■2018年，安全生产事故、重大事故和重特大事故总数同比“三次下降”

■完成了原公安消防队和武警森林分队集体转换人员的身份变更、职称变更和更换，44，000辆消防应急救援车辆更换为专用号牌

中新网1月22日电(记者韩欣)在22日举行的国务院办公厅新闻发布会上，应急管理部副部长孙华山介绍说，2018年，全国自然灾害中的失踪人数、房屋倒塌和直接经济损失分别比过去5年平均下降60%、78%和34%，安全生产事故、重大事故和重特大事故总量同比“三次下降”。

“总体而言，去年自然灾害的发生率低于正常水平。这是‘日间帮助’。”应急管理部副主任郑国光说，人们努力工作更重要。应急管理部成立以来，探索建立和完善防灾、救援、救灾一体化的运行机制。根据灾害预测，救援力量预先部署在重点区域、重点部位和重点工程，一旦发生事故，将立即进行应急救援，最大限度地减少灾害损失。

应急管理部门去年启动了47项应急响应，包括14项救灾应急响应。与此同时，与财政部一起，从中央政府拨出115.8亿元的补贴，并拨出3.28万顶帐篷、40.9万张床、衣服和其他中央救灾物资。这种一体化的运行机制比以往有更快的反应、救援和救灾速度，能够有效应对各种灾害。

孙华山表示，当前安全生产仍处于脆弱期、爬坡期和穿越期，事故仍容易频繁发生。推进安全生产，要从制度、监管、科技三个方面入手。一是全面落实安全生产责任制。包括地方政府的领导责任、各部门的监督责任和企业的主体责任。同时，加强执法监督。在政府层面，要不断推进科学、规范、严格执法，推动企业全面履行安全生产责任。此外，促进科学技术的发展。机械化替代、自动减人、煤矿井下、危险化学品生产等危险岗位，运用科技手段不断提高安全生产水平。

应急管理部发言人沈表示，应急管理部目前正在建设中国的应急信息网络。在日常情况下，该信息发布平台将侧重于风险预测和预警以及科普知识的普及；紧急情况下，将尽快发布救灾和灾情的重要信息。此外，推进基层应急管理的规范化和网格化管理，建立基层应急救援中心。

应急管理部门成立后，原公安消防队和武警森林大队被集体改造为国家综合消防救援队。应急管理部教育培训部部长刘表示，目前，两队集体转换人员的身份转换、职称授予和换装工作已经完成，4.4万辆消防应急救援车辆已换成专用号牌。中国消防救援学院成立，第一批消防队员的招募工作即将展开。“改造后，国家综合消防救援队的职能由原来的单一救灾转变为预防和化解重大安全风险、应对各种灾害事故的综合救援。作为国家应急救援的主力军和国家队，该队实行统一领导、分级指挥的体制，按照纪律部队的标准进行建设和管理，并保持24小时出勤和准备。”刘对说道。

人民日报(02版，2019年1月23日)