四川旺苍县：“三惠一体”做实做优精准扶贫

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四川省广元市旺苍县是川陕革命老区、偏远山区、秦巴山区连片扶贫核心区、农业银行金融扶贫重点区(601288)。近年来，中国农业银行旺苍县支行建立了具有中国农业银行特色的精准金融扶贫平台，如“惠农通”、“惠农卡”、“惠农代”、“三利融合”，带动广元金融扶贫取得良好成效。

秀海村党支部书记杨永德是致富带头人之一。他曾在外打工，后来回国创办了旺苍县秀海水果专业合作社。2010年，杨永德当选为该村党支部书记。2014年，杨永德承包了20亩土地种植猕猴桃。经过几年的努力，他的收入比以前高了几倍。

种植猕猴桃已经取得了初步的效益，杨永德也准备扩大种植规模和品种，但资金却成了最大的问题。中国农业银行王仓支行了解情况后，在一周内进行了入户调查和信用评级，有针对性地制定了贷款方案，并通过“惠农贷款”迅速向杨永德惠农卡发放了10万元贷款。由于技术和优良品种，杨永德的猕猴桃在成熟前就被预订了一个空。村民们来到门口，要求加入合作社。

秀海村有72户贫困户，其中31户已加入合作社，但项目启动资金不足是一个普遍问题。中国农业银行旺苍支行积极开展业务创新，与地方政府合作，在村里成立了一个七人贷款风险控制小组，为贫困家庭提供信贷。随着越来越多的村民加入合作社，2018年3月，杨永德以“官银企”(即政府风险共担贴息、农业公司担保、银行信贷增贷、企业发展、贫困户增收扶贫)的形式向中国农业银行借款40万元，合作社规模进一步扩大。

“贫困家庭受益于用于扶贫的小额信贷。有必要建立一个“三位一体”的金融精准扶贫平台。”中国农业银行旺苍县支行行长陈表示，目前，中国农业银行在广元市297个行政村设立了375个“金穗惠农通”服务点，实现了全县乡镇和行政村金融服务100%覆盖，支行发放惠农卡总数达到6.9万张。

“三个有利于融合”的金融精准扶贫取得了良好的效果。目前，中国农业银行已对旺苍县4430户贫困家庭进行了信用评级，向其中3698户发放了1.2亿元信贷，向1037户发放了4381万元扶贫款。贫困户贷款申请率达到98%。截至今年4月底，旺苍县实现了1.1万户、3.68万人的准确脱贫，实现了四川省委、省政府确定的目标。其中，中国农业银行旺苍县支行“三个效益融合”平台带动的扶贫占全县扶贫总量的30%。(经济日报记者文继聪)