让新亚欧大陆桥成为“平安大道”

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连云港(601008，临床单位)论坛是新亚欧大陆桥安全走廊国际执法安全合作论坛(连云港)的简称，由公安部主办，江苏省公安厅协办，连云港市公安局承办，已举办三届。去年9月，在国际刑警组织第86届大会上，连云港论坛作为中国参与和倡导国际执法安全合作和全球安全治理的重要成果向世界宣布，引起了广泛关注。

据连云港论坛秘书处介绍，首届新亚欧大陆桥安全走廊跨国油气管道安全研讨会的筹备工作也在加紧进行。6月26日，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等上海合作组织成员国的油气管道安全执法官员将齐聚江苏省连云港市进行调研。据了解，这是中国落实第三届连云港论坛成果的重要举措。

实施“千人计划”

安全是发展的前提。三年来，连云港论坛积极倡导上海合作组织的“上海精神”，这种精神是建立在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的基础上的。以建设执法安全命运共同体为使命，逐步形成合作、创新、法治、共赢的格局。共建执法安全命运共同体和以普遍安全促进可持续发展的“连云港机制”已成为一带一路参与国公认的国际执法安全合作创新

“连云港论坛把维护地区安全稳定作为合作的优先方向，推动各国执法和安全部门携手打击犯罪。同时，希望通过论坛与“一带一路”参与国分享“安全中国”建设的经验。”连云港市副市长、公安局长王永生解释了举办连云港论坛的初衷。

“分享中国经验，畅谈永不失败，搭建交流平台，服务安全发展。”本次跨国油气管道研讨会不仅是“连云港国际执法培训基地”授牌后的第一堂课，也是第三届论坛发表《跨国油气管道国际安全合作联合声明》后的又一个实体落地项目。

在连云港论坛框架下，公安部积极实施“千人计划”，组织了30多次培训班，培训了400多名各国执法人员。在第三届论坛警察学院院长分论坛上，近40名外国警察学院院长、27名中国警察学院院长和国际组织代表交换了意见。

更多的协议变成了务实的行动

吉尔吉斯斯坦内政部法律事务与合作局副局长Berlaliev在出席2017年首届新亚欧大陆桥安全走廊执法合作研讨会时表示:“我真诚希望本次研讨会成为我们的国际执法合作。新形式的开始。”

依托该论坛，国际刑警组织中国与中亚知识产权保护会议在连云港成功举行，与会代表交流了工作经验和案例，探讨了打击知识产权犯罪的方式、途径和方法，达成了共识。

“连云港论坛为新亚欧大陆桥执法安全合作命运共同体的建立注入了巨大的动力和无限的活力，开创了有关国家和安全机关执法合作互信、互助、互鉴的新局面。”第一届论坛的代表、上海合作组织反恐怖组织执行委员会副主任季格特科夫对此表示赞赏。

合作的基础在于我们共同面对的困难。解决“破案难、抓人难、取证难、追查被害人难、引渡难、讯问难”的跨境问题迫在眉睫。

“新亚欧大陆桥沿线地区面临着复杂的安全挑战。作为地区对话的重要平台，建立更顺畅的合作渠道和加强联合行动是当务之急。”

巴基斯坦国家反恐中心主任加尼在第三次论坛上表示:“巴基斯坦愿大力支持中国维护地区安全与稳定，支持连云港论坛形成制度性成果，在国际执法安全合作中发挥更大作用。”

论坛国际智囊团成立，论坛警察学院协会得到推广，论坛秘书处实际运作。《连云港论坛联合声明》和《跨国油气管道国际安全合作联合声明》相继发布，国际执法安全合作最具影响力案例的遴选和发布机制逐步建立。论坛发展更加多元化，综合效果不断提高。

构建安全产品供需对接平台

依托论坛机制，“一带一路”参与国家执法安全部门，加强在信息核实、案件处理和人员逮捕等方面的密切合作。仅连云港警方就先后抓获境外逃犯36名，成功破获了一大批网络金融诈骗、贩毒等重大涉外案件，涉案金额近10亿元。今年3月底，论坛秘书处派工作人员到菲律宾与工作组一起，成功地监督了“4？4名主要嫌疑人被逮捕，并被绳之以法的13个“非法私人彩票业务案件。”

连云港论坛同时举办了警用装备和公安产品博览会，为保安服务、保安企业和执法保安部门建立了有效的供需对接平台。仅第三届就吸引了218家企业参展，其中包括83家上市公司。在这三次展会中，共有20多万人参加了此次展会，预计成交额超过10亿元人民币。

塔吉克斯坦内政部设备和技术安全局局长Mahmadasoyev说:“这些展览不仅有许多新技术，而且非常适合我国的安全形势。我希望与中国的设备和技术有更深入的接触和合作。”

《人民日报》(2018年6月13日，第16版)