新任美驻德大使遭抵制背后的困局

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从新任美国驻德国大使理查德·格勒内尔的经历来看，他刚刚开始的外交使命似乎已经结束。在德国报到的第一天，新大使就遭到了柏林人民的集体唾骂，德国人公开指责他应该回到美国。

这绝不是不寻常的。德国一直珍视与美国的关系，美国大使通常在柏林有很大的影响力，并一直作为贵宾受到欢迎——大使不仅是谈判者，也是深厚而广泛的商业和投资关系的桥梁和代表，甚至是坚定的社会正义的体现。可以看出，当两国关系好的时候，美国大使可能很受欢迎；如今，美国大使的角色实际上更加重要。

当一位新来的美国信使到达机场时，他希望柏林人民给予他极大的仁慈，即使他没有把他四个孩子的所有照片都印在柏林赫塔队的队服上以显示他的友谊。但是现实与理想大相径庭。是格勒内尔高估了他的优势，还是一些德国批评家夸大了特朗普的推文？答案是:两者都有。现在的问题是如何以符合美国和德国共同利益的方式解决这个问题。

在特朗普总统宣布美国将退出伊朗核协议后，他在一条令人不安的推文中宣布，“在伊朗开展业务的德国公司应立即停止运营。”这被德国人理解为一种命令，甚至是一种威胁，或者至少是一个冷条款。

其次，柏林的政策制定者有理由担心。美国总统和他越来越重视的强硬派毫不掩饰地鄙视欧盟和德国——欧盟最大的单一利益相关者。默克尔对华盛顿的两次访问都没有结果，对两国关系也没有任何帮助。美国负责欧洲事务的高级外交官韦斯·米切尔(Wes Mitchell)最近对柏林进行了一次可怕的访问，双方的交流并不愉快。特朗普政府似乎蔑视盟友、多边机构、国际规范和外交，德国人对此感到沮丧。鉴于这一切，德国总理府和外交部对特朗普关于退出伊朗核协议的推文保持沉默，这似乎是唯一合适的方式。

但是美国呢？毫无疑问，格勒内尔将自己置于一个非常微妙的位置。只有他才能决定他的任务是仅仅作为一个传声筒来传达白宫的意愿，还是帮助重新定义美德和美德之间的关系，以便双方在一个全球权力竞争的时代仍能合作(尽管存在巨大差异)。他必须选择他的主要任务是将对结果不满意的盟友排除在既得利益之外，还是消除政策分歧，为共同问题找到切实可行的解决方案。在后一种情况下，美德实际上可以引发许多建设性的对话。如果选择前者，格莱尼尔可能很快会发现他周围的寂静会变得像雾一样浓。

另一方面，德国人需要认识到，拥有一位深受特朗普和他的新任国家安全顾问约翰博尔顿(john bolton)喜爱和信任的美国驻德国大使，是一份礼物，也是一个机会。坦率地说，德国对美国的道德谴责和侵略斗争必须结束。我们的盟友，包括美国，有权要求德国承担更多责任，这符合德国自身的利益。

也许德国应该向新大使表达更多的善意，即使是像邀请他共进晚餐这样的小事。尽管这不是一个舒适的开始，但至少是一个重新调整的机会。

(康斯坦茨·施特尔森缪勒，李伟编，美国布鲁金斯学会)