石家庄经开区：打造现代产业新城

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自2017年以来，石家庄经济开发区在综合转型、绿色发展、创新引领、跨越推进等方面均位居河北省经济开发区第三位，以建设“高端产业、生态环境、园区城镇化、人才集聚”的现代工业新城为目标，被河北省委、省政府确定为“2017年河北省综合示范试验开发区”。

深化改革实现生态服务环境

行政审批局结合“双问”活动，石家庄经济开发区加强了与上级部门的对接，充分落实了上级部门取消下放调整的行政权力，确保了受理、管理和服务的有效性，实现了审批、监督和执法的有效衔接。深入实施“互联网+政府服务”，加快建立以网上审批为主、独立服务为辅、窗口服务为支撑的行政审批服务模式；先进标杆，积极推进“最多跑一次”、“零差”、“不开会审批”等改革，让更多的数据跑起来，让更多的人少跑起来，让干部的“艰苦指数”换成群众的“幸福指数”和企业的“发展指数”，让服务更好、更贴心。深化“多证融合”、“证照分离”等商业体制改革，实行“双随机性、一公开”监管(随机选择检查对象，随机选择执法检查人员，并将抽查和调查结果及时向社会公布)，建立公平有序的市场秩序，充分激发市场主体的活力。

把握指标，强化考核，跨越新台阶

石家庄经济开发区坚持以新的发展观统领全局，以国家和省级考核任务为基准。2017年，区域生产总值287.9亿元，同比增长15.8%；主营业务收入1501.2亿元，同比增长19.7%；公共预算总收入18.38亿元，同比增长14.9%；固定资产投资168.4亿元，同比增长19.7%；实际利用外资1.84亿美元，同比增长13.7%；财政收入首次突破60亿元，达到60.98亿元，同比增长7.3%。根据河北省商务厅2017年的经济指标，该地区大部分经济指标处于河北经济开发区前列。

把握着陆点，加强进攻，实现新突破

石家庄经济开发区始终坚持以项目建设为主导，积极推进“1+3”精准服务模式(一个项目配一个团队，一套机制，一个目标)，48个总投资786亿元的项目没有放松。其中，第四种药物科维药业股份有限公司于同年开工建设，苏宁、柯睿、惠瑞等六个续建项目投入运营。石爻二期、白梅达等11个续建项目具有建设形象。十堰三期、天山万窗等30个新项目开工建设，开工数和项目投资达到历史最好水平；招商引资成效显著，年内引进并签署了宋新机器人、精密医学生命科技园、红星美凯龙等11个项目；对外开放，合作共赢，与怡海粮油综合加工物流项目成功签约，见证了石爻扩大对印尼出口的签约仪式，与叶禾科技的全国首个3d合金印刷材料项目达成合作意向。2017年，累计引进外资221.6亿元，继续保持“四批”项目建设的良好态势。

把握改革，激发创新活力

石家庄经济开发区围绕“四项改革”，以新政策为导向，全面推进各项重点任务的改革创新步伐，激发园区发展新活力。以出台新政策为动力，推动落实本地区各项任务，全年共发布12个政策文件；以机构改革为突破口，大力精简整合内部机构，建立“部门领导+主持人负责制”的扁平化运行管理机制；以人事工资改革为动力，全面推行聘任制管理，突出绩效考核奖惩措施，激发办公室工作团队人员的创业热情；在投融资体制改革的支持下，我们搭建了投融资平台，启动了开发区建设公司和风险投资基金有限公司的工作；以行政审批制度改革为抓手，继续深化“配送服务”改革，全面优化园区行政服务环境，营造“一站式”、“保姆式”便捷高效的商务服务环境。全年办理证照3476张，实现行政收费425.6万元。

抓住创新，促进转化，呈现新的动能

石家庄经济开发区制定并颁布了科技创新扶持政策实施细则，设立了鼓励和支持科技创新基金。全年共拨付科技支撑资金4650万元。R&D在整个地区的投资占3.7%，高技术产业比重从23%上升到28%。35项专利相继转化为生产力，新增57家中小科技企业，能科微工厂被确定为国家级公共创造/“继续强化人才强区理念，严格执行市、区人才绿卡制度，借助微软领英高端人才平台在全球范围内招募人才、吸引人才，启动高端人才社区等配套设施建设。该地区企业中的R&D高级人才已增加到1365人；加强与高等院校和科研机构的合作，搭建产学研平台，将省级以上工程技术中心和实验室增加到38个；引入环保和能源消耗机制，通过关闭和改变“鸟笼”来促进现有企业的转型升级，该领域的产业不断向高端发展。