中国粮食安全根基稳固（市场观察）

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农业和农村事务部副部长余欣荣在5月16日举行的新闻发布会上说，目前，中国已经实现了水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物品种的自主育种，玉米独立品种的面积比例也从85%恢复到90%以上，使“中国种子”成为“中国粮食”的主要用途。

种业是农业的“芯片”。只有种子产业的安全得到保障，中国粮食安全的“基础”才能稳定。余欣荣指出，中国种业的快速发展从源头上巩固了国家粮食安全的基础。

在蔬菜生产中，自交品种的市场份额达到87%以上。海南、甘肃、四川等三个国家种子生产基地进展顺利，一批区域性良种繁育基地正在扎实发展。主要农作物种子合格率保持在98%以上，良种覆盖率达到97%以上。中国农作物种子供应保障能力大大提高，对农业生产的贡献率达到45%。

种业自主创新能力明显提高。首先，通过推进种业科研成果权益改革，释放人才的创新活力。其次，针对种业科研体系的顽疾，组织开展了国家重大良种科研联合攻关，建立了政府、行业、高校和科研相结合的种业合作创新体系，在品种创新上取得突破，收获了制度创新成果。此外，我们大力推进种业“配送服务”改革，激发企业创新活力，先后下放和取消7项许可审批项目，改革品种管理制度，开辟品种绿色通道，完善品种认证标准，建立品种注册和经营实体备案制度，全面完成科研机构与种业企业的“企企企脱钩”，极大地释放了种业发展的活力。

种子企业在市场中的主导地位不断增强，发展步伐越来越快、越来越大、越来越强，种业竞争力明显增强。数据显示，首先，市场集中度显著提高。随着企业兼并重组的加快，企业数量大幅减少，前50强企业的市场份额已超过35%，比五年前提高了5个百分点。目前已有一批销售额超过10亿元、20亿元和30亿元的骨干企业，有60多家上市企业总市值超过1000亿元。二是R&D企业投资大幅增加。目前，50强企业每年在R&D的投资超过15亿元，约占销售收入的7.5%，接近大型外资企业在R&D的投资强度。第三，企业创新能力明显增强。种子企业每年申请新品种保护的数量在过去五年中翻了一番，占申请总数的50%以上。全国一半以上的玉米品种是企业选择的，三分之二以上的水稻品种来自企业。这表明种子企业正逐渐成长为育种创新的主体。

种业发展环境明显改善。中国现代种业顶层设计以国务院发布的三个种业工作文件和全国人大修订的《种业法》为主要标志，形成种业发展的“四梁八柱”。