下放精简好多事项 山东国有资本做大做强将获强力支持

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《先驱论坛报》(记者吴淑娟)《经济导报》记者11日获悉，山东省政府办公厅近日发布了《山东省国有资产监督管理委员会(SASAC)实施方案》，进一步推进其职能转变，以促进国有资本的壮大、优势和扩张。

根据《规划》，在提高国有资本运营和配置效率方面，将分层次建立国有资本布局结构战略性调整重点项目库，培育一批具有较强竞争力和辐射带动力的特色产业群。坚持把改制上市作为混业改革的重要路径，推进国有企业改制上市、整体上市和主营业务上市。完善与薪酬奖惩和绩效考核紧密联系的激励约束机制，推进国有科技企业实施股权和分红激励，鼓励实施和投资风险投资项目。按照依法合规、分类推进、程序规范、市场运作的原则，引导市、县(市、区)逐步将党政机关事业单位所属企业国有资本纳入国有资产运营集中统一监管体系。

制定负面投资清单，加强投资方向引导，加强投资与战略规划的衔接；严格控制新投资项目进入产能严重过剩行业、高风险行业和低端低效行业，探索对企业投资项目实施分类监管；对投资项目进行第三方评估，防止重大非法投资；规范企业境外投资行为，重点加强对境外专项重大投资和限制类项目的审计。

在国有资产监管方面，坚持投资者管理和监管的有机统一；加强对监事会的监督；完善企业投资问责制。

此外，《规划》还取消了组织省属企业员工技能竞赛、批准省属企业子公司分红激励方案等五项内容，下放了批准省属企业出资企业国有产权转让、批准国有控股上市公司股权激励等四项国有监管内容。