线下必须绑定实体店,第三方平台担责监督

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◆经济导报记者陈琪报道

“今天吃什么？用你的手指拿。”在济南历山路天鹅大厦工作的“白领”孙瑶，已经习惯了每天中午通过外卖点菜。孙瑶每天通过“饥饿”和“美团”等外卖平台选择不同的食物。

如今，像孙瑶这样有“点外卖”习惯的年轻人越来越多，外卖平台呈现“井喷”增长趋势。据中国烹饪协会统计，2016年全国餐饮收入为3.58万亿元，其中网上订购市场超过3579亿元，占10%。

面对越来越多的平台注册企业，第三方平台的快速发展也带来了许多黑作坊，带来了潜在的食品安全隐患。国家食品药品监督管理局制定的《互联网餐饮服务食品安全监督管理办法》(以下简称《管理办法》)自2018年1月1日起正式实施。对于外卖和第三方外卖平台背后的业务集团来说，这意味着有更多的约束，外卖平台将进一步规范和整改。

增加认可以考虑业务实力

“我今天点的意大利面酱从站台照片上看起来非常精致，但送到餐桌后却有些令人失望。”孙瑶向《经济先驱报》记者展示了他面前的肉酱面条。酱不仅味道酸，而且做面条和酱的材料也有点便宜，而且没有图片漂亮，让人一下子就没胃口。

作为“外卖大师”，孙瑶告诉《经济导报》记者，很多外卖商家非常注重“P图”的技巧，消费者收到的食物往往与图片不符。据孙瑶介绍，目前，销售名单也形成了两极分化。其中一些是已经形成品牌的餐饮企业。这些企业经常使用中央厨房或连锁店，他们的口味不会太偏向。但是，小企业存在很多问题，消费者反映的很多食品安全问题主要集中在这些小微企业。

打开美团。点击“附近的食物”。《经济导报》记者在济南罗源街附近发现了许多提供外卖的餐馆。根据餐馆提供的地址，《经济导报》记者试图找到三家实体店外卖。虽然有些商店建在居民区或非商业区，但至少他们建立了实体经营的商店。

“跑和尚跑不了庙。事实上，实体店相当于外卖店的“代言”，有利于促进餐饮业的标准化和产业化。”百度外卖(Baidu Takeway)首席执行官魏海早前表示，百度外卖平台不仅要求常驻商户“亮化证书”，还建立了“日常检查+定期抽样检查”的制度。

据了解，自2017年4月以来，美团点评、饥饿、百度外卖、家常菜俱乐部等四大平台已经建立了“在线订购平台行业自律共建联盟”。在接下来的三个月里，各网上订购平台进行了自查自纠，并主动下线了5073家问题店。

“在过去，有很多‘家庭厨师’会做家庭烹饪，比如小龙虾和饺子。如果没有出售，它是给亲戚和朋友，没有必要的法律干预。但是，如果它成为一项涉及公共利益的商业活动，它就应该受到法律规则的约束。”孙爱国是山东餐饮业的高级创业导师，他告诉《经济导报》记者，外卖企业的经营者需要控制法律风险。如果食品安全问题确实发生，个人应承担连带责任，而注册公司可以享受有限责任待遇。因此，标准化操作也是对外国卖家的一种保护。

济南百国喜餐饮有限公司副总经理李认为，《管理办法》的实施将进一步规范和规范外卖业务。今后将出台更严格的规定，取消小作坊和小微餐饮品牌也将成为常态。

或者面对新模型的挑战

“接受订单，准备配料，用品牌统一的餐具打包，并等待送餐人员的到来。”这一系列的工作已经成为李团队每天上午10时至下午22时的流程工作。李的“健康火锅”系列已经进入外卖平台两年了。对于新品类的火锅快餐，李承认自己已经赶上了第一波分红期。然而，随着用户对“满意”和“品味”要求的不断提高，行业标准的不断提高，餐饮企业的蜂拥力量逐渐占据上风。

“我们专营清淡饮食，其中大部分是新鲜水果和蔬菜以及煮熟的蛋白质产品。调味汁由用户自己选择，操作相对简单。在许多情况下，这也可以在家庭作坊中实现，但去年在试行“管理办法”时，已经对实体店提出了要求，所以我们立即开店，并为下次开业做准备。”《光沙拉》负责人郎昆告诉《经济先驱报》记者，对于有一定实力的餐饮企业来说，拥有实体店并不是什么大问题，但对于一些利润和效益一般的企业来说，租赁店的成本确实是一笔需要考虑的费用，每年要多花3-5万元。

“北京市食品药品监督管理局要求取得餐饮服务许可证的最低营业面积为60平方米，而山东省对餐饮企业的面积、户型和厨房比例没有特别严格的要求。不过，从实际角度来看，即使是外卖餐馆，面积也不能无限缩小，更不可能选择在非商业场所开店。”郎昆介绍道。

“外卖需要送货时间和距离，外卖餐馆的位置也不能太远。30分钟交货不仅是客户的需求，也是外卖平台的考虑，因为该平台不会向客户推荐距离太远的商户，甚至会在高峰时段主动为距离太远、不在途中的商户提供庇护。”郎昆说，他已经做了一些研究，如果外卖生意好，地点应该考虑在热门商业区的两三公里以内，所以地段的选择基本上决定了租金价格。此外，还有送货费用。如果被平台推荐，基本上20%的就餐费用应该支付给平台。

《经济先驱报》记者以清淡沙拉系列为例，在搜索栏中输入“沙拉”。济南已经有十几个商家在一个单一的平台上提供同类产品。据业内人士称，如果你需要在订购搜索中排名靠前，你还需要向平台支付广告和营销费用，这也增加了许多小微企业的负担。

面对竞争，李的外卖生意并不像开始时那么生动。一方面，他努力维持现状，另一方面，他仍在调查新项目。《经济导报》记者随机采访了许多外卖企业，仍有许多企业承认外卖是目前的一种趋势。虽然有许多严格的规定，但与实体餐饮相比，他们仍然愿意继续这种新的餐饮模式。