人民日报：消费新动能持续释放

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要进一步深化供给侧结构改革，引导企业根据市场需求推进供给创新，培育更加成熟的消费细分市场

从自行车、缝纫机、手表、收音机等。手机、电脑和智能家具；从机票供应到网上购物和移动支付；从注重数量的满足到追求质量的提高...国家统计局最近发布了中国消费市场70年发展数据。中国消费领域发生了历史性变化，市场化改革取得了显著成效。流通方式得到创新和发展，市场在资源配置中的决定性作用逐渐显现，消费成为经济增长的主要驱动力。

消费是最终需求，是生产的最终目标和动力，是人们对美好生活需求的直接体现。中国居民消费有什么新变化？未来的发展趋势是什么？记者采访了相关专家。

消费已经成为经济稳定的基石

1952年，社会消费品零售总额为277亿元，1978年超过1500亿元，2012年达到20万亿元，2018年达到38万亿元。从1952年到2018年，社会消费品零售总额年均增长11.6%。70年，见证了中国消费市场的一次飞跃。

——需求旺盛，购销两旺，消费总量持续扩大。截至2018年底，中国城镇居民每百户平均电视机、洗衣机和冰箱数量分别为121.3台、97.7台和100.9台，而1981年分别为0.6台、6.3台和0.2台。

——供给增加，主体活跃，市场结构不断拓宽。2018年，全国共有1亿多个市场主体，每天新增18400家企业；每千人拥有的企业数量从2013年商业体制改革前的11.4家增加到现在的23.9家，增长了一倍多。

"消费市场的供需繁荣得益于改革开放的深化."商务部研究院流通与消费研究所所长董超认为，中国以市场化改革为基本取向，在行政管理体制、所有制结构、商品购销政策、企业管理机制等方面采取渐进式改革方式，基本实现了市场定价机制，逐步形成了主体多元化、方式多样化、竞争开放的经营格局，为消费市场的快速发展提供了有力支撑。

中国社会科学院评价所所长景林波说，通过内部改革和对外开放吸引外资企业进入中国建立市场经济体制，不仅丰富了国内消费市场的供给，而且引入了竞争，为消费市场的高质量发展增添了活力。

“随着消费市场继续快速增长，国内消费在推动经济增长方面的作用继续增强。”中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平表示，2018年，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率达到76.2%，消费连续五年成为经济增长的第一推动力，成为保持经济平稳运行的“稳定器”和“垫脚石”。

供应方面仍有空升级

“消费市场已经从‘卖方市场’转变为‘买方市场’，需求的升级推动了供应质量的提高。”景林波表示，近年来，供给方面的结构性改革继续发挥作用，中国的消费结构不断优化，促进了供需平衡。

从商品消费来看，2018年全国居民恩格尔系数为28.4%，比1978年下降35.5个百分点。董超认为，随着居民收入水平的稳步提高和消费观念的转变，居民消费已经从注重数量满足转向追求质量提升，质量消费、智能产品消费和绿色消费成为热点。

从服务消费角度看，服务消费市场总体规模持续扩大，第三产业增加值占国内生产总值的比重从1980年的20%左右上升到2018年的52.2%。随着居民生活水平的稳步提高和市场供给方面的巨大进步，消费热点已经从满足人们物质需求的实物消费转向反映人们美好生活需求的服务消费，居民服务消费在总消费中的比重不断上升。

从城乡跨区域协调发展的角度看，城乡结构不断改善，区域发展向整体平衡转变。荆林波表示，“千乡镇市场工程”、“双百市场工程”的实施和电子商务等销售渠道向农村的下沉，改善了农村流通和消费环境。随着西部大开发、东北老工业基地振兴和中部崛起等发展战略的不断发展，不同地区消费市场的发展速度和结构也发生了很大变化。

“尽管中国在扩大消费规模和改善消费结构方面取得了显著成就，但仍存在许多制约消费扩大和升级的不足和瓶颈。”董超表示，家政学、养老、早教、旅游、医疗和教育等领域优质服务供给不足，满足高端消费的本土品牌竞争力弱，质量和标准体系建设仍落后于消费升级和扩张的需要。

赵平认为，要实现更高水平的供需平衡，必须进一步深化供给侧结构改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业以市场需求为导向推进供给创新，培育更加成熟的消费细分市场，激发企业创新的内生动力。

促进消费的有利因素正在积累

目前，国内外形势发生了深刻变化。站在过去70年消费发展的新高峰上，中国的消费能继续稳定增长吗？专家表示，中国有近14亿人口，是世界上最大的中等收入群体。巨大的空市场已经成为中国消费市场发展最可靠的保证，这将为经济发展带来源源不断的活力。

“庞大的市场基础为中国消费的长期发展奠定了基础，但与发达国家同期人均收入相比，最终消费占国内生产总值的比重仍明显偏低。”董超认为，除了供给方面，在需求方面，居民应该能够消费，愿意消费并且敢于消费。

中国出台了一系列稳定和促进消费的政策和措施。国家统计局相关负责人表示，提高最低工资标准，实施减税、减费和个人所得税抵扣政策，有利于提高居民消费能力；改善教育、医疗、养老等公共服务，编织民生保障网络，有利于消除居民消费后顾之忧；净化市场环境，加快质量标准和信用体系建设，有利于提高居民消费意愿。随着这些政策的实施，消费需求有望进一步释放。

新技术和新形式的出现使得消费更加方便。荆林波表示，截至2018年底，中国互联网用户数量超过8亿，互联网普及率达到59.6%。随着互联网技术的发展和网络覆盖面的扩大，移动支付和网上购物蓬勃发展，消费场景不断扩大，消费触手可及。

70年来，中国消费市场规模不断扩大，消费结构不断转型升级，为满足人们改善生活的需求发挥了重要作用。赵平认为，中国已经进入消费升级的重要历史阶段。随着需求拉动和供给面结构性改革的相互促进，消费新动能继续释放，消费在经济发展中的基础作用将更加稳定。