缓解融资难融资贵 地方政府新一轮支持小微企业政策加码

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近日，甘肃、广西、北京等地出台了一系列政策，缓解小微企业融资困难。

“最近，地方政府出台的一系列政策充分表明，决策层重视改善小微企业的发展困境，提高小微企业的生存和发展水平，对于活跃国内市场、促进产业升级和国民经济更高质量发展具有重要意义。”苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫告诉《证券日报》。

傅毅夫表示，小微企业是培育新的经济动能的重要来源，在促进经济增长、增加就业、激发创新活力方面发挥着不可替代的作用。然而，由于业务风险较高、信用状况不佳、缺乏抵押品和生命周期短等固有特点，小微企业在享受金融服务方面存在明显的劣势。此外，金融机构积极服务小微企业的意愿不强，专门服务小微企业的金融机构更加缺乏，导致小微企业长期融资困难。

8月20日，据湖北省财政厅办公室有关负责人介绍，中小企业是国民经济的重要支柱。为了缓解中小企业融资困难，帮助中小企业健康发展，湖北省武汉市财政局基于政府采购政策的职能，结合武汉实际，创新工作思路，加强与银行等金融机构的协商和沟通，研究推出政府采购合同信用融资措施，为中小企业融资增添了新的绿色通道。近两年来，武汉市财政局与中国建设银行(601939)(香港00939)和民生银行(600016)(香港01988)等14家金融机构签署了合作协议。政府采购合同融资1.53亿元，惠及24家中小企业，支持26个政府采购项目顺利实施。

7月23日，甘肃省人民政府办公厅发布《关于完善政府融资担保体系有效支持小微企业和“三农”发展的实施意见》，提出省级政府融资担保和再担保机构要严格以小微企业和“三农”融资担保业务为重点，重点支持单笔担保金额在500万元以下的小微企业和“三农”实体。优先考虑贷款信用记录和有效抵押品不足，但产品有市场和项目。此外，《意见》明确指出，政府融资性担保机构不以盈利为目的，在确保可持续经营的前提下保持较低的利率水平。

广西近日出台《促进中小企业健康发展的若干办法》，力争到2021年培育100个具有鲜明产业特色的小微企业示范园区，建立自治区、市、县三级联动协作推进机制，实施“千家企业走向云端行动”。

在政策支持方面，广西将统筹现有相关专项资金，优先支持小微企业示范园区建设，对小微企业示范园区环境保护设施建设给予一定的财政补贴，对符合园区标准的工厂建设项目根据现有政策给予财政补贴，鼓励符合条件的园区免收企业3年租金，将小微企业示范园区建设成为创业创新项目产业化的成长平台和小微企业的聚集/空间。

此前，北京宣布了《北京市全面深化民营小微企业金融服务行动计划(2019-2020)》，并提出了以一系列数据衡量的短期目标——北京普惠小微企业贷款(2019-2020)。平均年增长率为30%。2019年，小微企业综合融资成本比2018年下降0.9个百分点。从2019年到2020年，累计私人和

傅毅夫建议，要解决中小企业融资难的问题，除了政府的支持外，还需要各方的共同努力。首先，传统金融机构应该注重金融创新。可以考虑为小微企业设立专门的金融服务部，缩短小微企业的融资链，为小微企业打造“量身定制”的融资产品，降低企业融资成本；其次，要不断完善小微企业信用体系，通过信用增级来解决问题；最后，加快小微企业直接融资渠道建设，包括完善多层次资本市场，建立国家和地方政府小微企业发展母公司基金，引导社会资本共同支持小微企业发展。