发改委回应猪价上涨：支持种猪场恢复扩大产能

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根据国家统计局的最新数据，cpi环比上涨0.4%，同比上涨2.8%。7月份，新鲜水果价格比上个月下降了6.2%，但加上去年的低基数，同比增幅仍达到39.1%；7月份，猪肉价格同比上涨7.8%，同比上涨27%。面对物价上涨的压力，国家发改委相关负责人8月13日接受媒体采访时回应称，随着后期果蔬价格的回落，预计中国整体价格水平将保持基本稳定。此外，各级政府将重点支持养猪场和大型养殖场恢复和扩大生产能力，并及时启动价格补贴联动机制。

“随着时令水果的上市，特别是苹果和梨的主产区的生产形势非常好，丰收在望。预计水果价格将在后期进一步下跌。”国家发改委价格司司长岳秀虎说。

国家发改委相关负责人表示，7月份，由于市场上季节性水果数量较多，市场供应充足，水果整体价格下降，降幅较大。8月初苹果、桔子、梨、西瓜和香蕉的平均零售价格比7月初低6.7%。其中，苹果价格开始下跌，西瓜和梨价格分别下跌19.3%和20.3%。

至于蔬菜，由于市场上有大量的蔬菜，价格已经大幅下降。来自36个大中城市的监测数据显示，8月初，15种蔬菜的平均零售价格降至每斤3.02元，较2月中旬的高点下降了28.6%。其中，黄瓜、白菜和番茄价格明显下降，同比分别下降12%、9.2%和8.4%。预计价格将继续下跌，并在后期保持季节性波动。

岳秀虎表示，影响整体价格水平的主要因素是结构性因素。随着果蔬价格下跌，夏粮丰收，农产品产量稳定增长(000061，库存)，工业品供应充足，预计中国整体价格水平将继续保持基本稳定的运行态势。

7月份，cpi同比增长2.8%，并保持在较高水平。cpi上涨的主要原因是猪肉和鸡蛋价格上涨，这极大地提振了消费价格指数。猪肉价格有一定程度的上涨，主要是因为去年8月以来非洲猪瘟的流行，这极大地影响了中国生猪的生产和供应。

据国家发展和改革委员会有关负责人介绍，已经出台了一系列配套政策，包括财政、金融和土地，重点支持养猪场和大型养殖场恢复和扩大生产能力。同时，积极引导肉鸡等养殖业扩大生产，增加替代品供应。据有关部门定点监测，今年上半年，肉鸡销售数量明显增加，同比增长15.8%。同时，肉牛和肉羊的屠宰量也明显增加，全肉蛋白质供应总体稳定。

岳秀虎说，未受疫情影响的养殖场可饲养的母猪数量翻了一番，有些养殖场(猪)的屠宰量增加了20%至30%，有些甚至增加了60%以上。

与此同时，为应对猪肉价格的大幅波动，今年4月以来，全国29个省市启动了价格补贴联动机制，发放临时价格补贴20多亿元，补贴8000多万困难群众。按照每人每天2块肉的计算，瘦肉的价格会上涨10%，每人每月可能要花10元左右。联动机制按价格支付的补贴，可以保证贫困人口的基本生活不会受到很大影响。如果今后价格上涨继续扩大，补贴标准将相应提高。

岳秀虎表示，中国已经建立了一定规模的猪肉储备，可以保证居民在重要节假日和消费高峰期的猪肉消费。另一方面，我们会作出特别安排，加强市场监管，严厉打击囤积居奇和串通涨价等违法行为。同时，加强非洲猪瘟的防控，尽快恢复生猪生产能力。

华泰证券(601688)首席宏观研究员李超认为，今年下半年猪肉价格有望温和上涨，并可能继续保持较高的同比涨幅。未来生猪价格的上涨速度可能取决于猪肉消费和供应之间的不平衡，以及在当前生猪存栏量较低的情况下各主要养殖品种的补货速度。然而，猪肉价格的上涨将推高对替代肉类的需求。由于猪肉消费对牛肉、绵羊和鸡肉的替代逐渐增加(中国消费者对牛羊肉的偏好正在上升)，大中型生猪养殖企业可能会在生猪价格上涨和利润上升的环境下增加补货，这些因素可能会在一定程度上缓解生猪价格上涨对通胀的威胁。需要担心的是“猪油共振”的情况，单一的生猪价格因素推动cpi大幅上涨的风险目前仍是可控的。