8月国民经济运行总体平稳

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“从8月份的指标来看，工业生产略有放缓，服务业增长加快，而市场销售保持稳定，投资略有放缓。”9月16日，8月份宏观经济运行数据如期发布。国家统计局新闻发言人傅在新闻发布会上总结说，从1月到8月，宏观经济运行保持了总体稳定和逐步发展的态势。

产业结构的调整和优化

工业生产在8月份稳定下来并放缓。规模以上工业增加值同比实际增长4.4%，比7月份下降0.4个百分点。其中，三大传统产业增加值呈现缓慢增长趋势。

“经济本身确实存在一定的下行压力。我们知道，国际环境复杂，国内结构调整正处于关键阶段。”傅坦率地说。然而，他说，气候因素，如8月的台风利什马，也对一些地区的工业生产有一定的影响。如果排除这些因素，8月份工业生产相对稳定。

中原银行(香港股票01216)首席经济学家王军补充说，终端需求疲软降低了工业增加值；与此同时，工业企业加大了环保监管力度，产品的环保成本上升，这也在一定程度上导致了传统工业生产附加值的下降。

值得注意的是，数据显示，8月份高技术制造业增加值同比增长6.1%，比总体增速高1.7个百分点。其中，医疗仪器仪表制造业、医药制造业、电子通信设备制造业发展迅速，分别增长11.8%、8.3%和5.4%。

"目前，生产总体稳定，结构升级发展趋势继续."傅指出，1-8月，规模以上工业企业增加值增长5.6%，高技术制造业增长8.4%，增速明显快于各行业增速。

傅说，从下一阶段看，产业升级的发展趋势还在继续，一系列政策的有效性还在继续显现。今年的大规模减税和减费将为企业提供良好的支持。与此同时，反周期调整力度加大，近期推动形成了以市场为基础的贷款报价利率机制，实施了有针对性的RRR减息政策，为工业企业的发展提供了良好的条件。

消费升级商品的销售增长

与生产方面类似，消费市场的增长趋于稳定。8月份，社会消费品零售总额33896亿元，同比增长7.5%，增速比上个月下降0.1个百分点。其中，不含汽车的消费品零售总额增长9.3%，比上个月增长0.5个百分点。

“8月份，进入汽车市场产销恢复期，链条开始增加，但增速不明显。上半年全国五大车型推广透支的影响还没有完全消退。”中国汽车协会相关负责人指出。

国家统计局对外贸易经济合作司的统计学家张敏指出，8月份升级商品的销售增长加快。其中，规模以上单位的化妆品、文化办公用品、家用电器、视听设备和通讯设备同比分别增长12.8%、19.8%、4.2%和3.5%，增速分别比7月份加快3.4、5.3、1.2和2.5个百分点。

随着消费模式的转变和升级，网上消费正在迅速上升。1-8月，全国网络零售额达到64393亿元，同比增长16.8%。其中，实物商品网上零售总额达到50745亿元，增长20.8%，占社会消费品零售总额的19.4%。

“自国际金融危机以来，经过结构调整，国内需求已成为国内经济增长的主要驱动力。”付表示，今年上半年，国内需求对经济增长的贡献率接近80%，中国消费增长正处于需求快速升级和扩张阶段。

基础设施投资明显加快

随着生产和需求结构的不断调整，投资结构也在不断优化。数据显示，1-8月，中国固定资产投资增长5.5%，其中高技术产业投资增长13%，教育、文化、体育和娱乐产业投资分别增长19%和15.1%，均明显快于总投资增长。

值得一提的是，8月份基础设施投资增速加快，同比增长4.2%，环比增长0.4个百分点，成为支撑第三产业增速的主要动力。

傅指出，从前期看，基础设施投资增长不高，主要是由于今年大规模的减税、减费措施，这在一定程度上影响了地方政府的财政收入。面对这种情况，中央政府加大了支持力度，进一步加大了发行专项债券的力度，今年提前发行了一些新的专项债券，有利于支持基础设施投资的增长。

与此同时，在今年的"禁止炒房"政策下，楼市政策被谨慎释放，房地产投资压力保持不变。《今日北京商报》记者发现，继4月份的“小阳春”之后，房地产投资已经连续4个月下降。1-8月，房地产开发投资同比增长10.5%，1-7月增速下降0.1个百分点。

易居研究院智库中心研究主任严跃进指出，投资下降是由于后期房地产市场的悲观情绪，而房企在开发投资上相对保守，因此对资金压力尤为警惕。

“但在楼市下行的压力下，我们也应该看到RRR减息的效果会陆续释放，尤其是考虑到欧洲的量化宽松政策和股市反弹等因素。未来，房企的财务和资本方面可能仍会宽松。可能。”严跃进说。

失业率下降了0.1个百分点

“稳定增长主要是为了确保就业。只要就业充足，收入继续增长，环境质量继续改善，增长率就越来越低。”李克强总理在最近接受俄罗斯塔斯社书面采访时强调。

受毕业季节等因素影响，前几个月全国失业率呈小幅上升趋势。然而，这一趋势在8月份发生了逆转。数据显示，8月份，全国城市调查失业率为5.2%，比上个月下降0.1个百分点。其中，被调查的20-24岁及以上大学生失业率较上月下降了1.9个百分点。1-8月，全国城镇新增就业984万人，完成年度计划的89.5%。

“稳定的就业意味着稳定的收入，也意味着稳定的民生，为中国经济保持稳定增长打下良好基础。”傅指出。

从实际情况看，在一系列措施的作用下，就业市场保持稳定。今年以来，政府增加了对大学生、农民工和退役军人等重点群体的就业支持；失业保险基金余额中，将安排1000亿元用于支持转移培训和职业技能提升培训。

同时，为了加大对企业就业的支持力度，实施大规模的减税和减费政策，预计今年企业的税收和社会保障支付负担将减少近2万亿元。

此外，价格是影响民生的另一个主要因素。从8月份开始，cpi上涨了2.8%，与上月持平。

“目前的价格是结构性上涨。从下一阶段来看，保持总体价格稳定仍有良好的基础。”傅说，目前秋粮生产总体稳定，而新鲜蔬菜的增长速度有所下降；鉴于工业产品上升势头有限，货币供应总体稳定，预计全年消费价格将控制在预期目标范围内。

李克强在上述采访中表示，鉴于当前经济形势的变化，中国政府将在保持宏观政策连续性和稳定性的基础上，充分利用反周期调整工具，实施大规模减税、减费等政策，增加专用债券的使用，降低融资成本，鼓励创业和创新，以巩固微观经济基础。中国政府完全有信心、有能力克服各种风险和挑战，保持经济平稳健康发展。