脱贫攻坚进入“最后一公里” 各地证监局多措并举在行动

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近年来，各地证监局纷纷采取行动，运用市场导向机制为脱贫战略服务，为辖区内资本市场集聚脱贫开启了新的征程。

据《证券日报》记者报道，各地证监局积极探索资本市场的普惠金融功能和机制，充分发挥证券期货行业优势，以扶贫为目标，以制度创新为动力，形成多层次、多渠道、多方位的精准扶贫工作格局，为全面建设小康社会提供资本市场支撑。

为了加强安徽贫困地区利用资本市场开展扶贫工作，安徽省证监局和国家股份转让公司近日在合肥召开了多层次资本市场扶贫培训会议。党委委员、安徽省证监局副局长张指出，近年来，安徽省证监局深入贯彻落实党中央、证监会和安徽省的各项金融扶贫决策部署，在加强贫困地区企业培育、促进辖区内市场主体参与扶贫、协助证监会开展定点帮扶等方面做了大量卓有成效的工作， 和地方政府的多次表彰和肯定。

张强调，扶贫工作已进入“啃硬骨头、攻坚克难、拉村串户”的冲刺阶段，要凝聚各方力量。新的第三届董事会以其“土壤”和“苗圃”的功能，在服务中小企业和促进扶贫方面发挥着重要作用。以安徽为例，有300多家上市企业，其中扶贫开发任务区上市企业96家，占30%以上。一方面，这些上市公司利用新三板平台融资超过20亿元，成为资本市场服务业扶贫的典范；另一方面，这些上市公司通过捐赠资金和物资、为穷人安排就业等方式积极参与扶贫。成为贫困地区脱贫致富的动力。

下一步，安徽局将继续坚持监督与服务并重，规范与发展并举。在做好监管工作的同时，积极配合地方政府和各级有关部门，加大政策宣传和解释力度，加强引导服务，营造良好环境，共同推动贫困地区资本市场发展，进一步发挥多层次资本市场的作用，撰写金融扶贫文章，打赢反贫困斗争。

此外，9月17日，江西省证监局为证券公司组织了“一个公司，一个县”配对协助培训研讨会。江西省证券监督管理局党组成员、副局长周军深入分析了证券业服务扶贫的任务和形势，明确了下一步“一部门一县”对口帮扶工作的要求。目前，已有34家次级证券公司联手帮助江西省所有24个贫困县。自证券公司联手帮助江西省贫困县以来，各方积极参与，因地制宜，精诚合作。继续扎扎实实扶贫，准确实施工业扶贫，不断加强教育扶贫，积极开展消费扶贫，注重发挥专业优势，开展丰富多样的扶贫工作，取得了良好的扶贫开发效果。

为了进一步构建证券公司结对帮扶的长效机制，实现消除贫困的目标已经进行了最后一英里的艰苦战斗。周军强调，各结对帮扶证券公司要善用政策，不断总结经验，再接再厉，以更高的姿态、更大的决心、更实际的措施全力以赴，增强服务实体经济、战胜贫困的能力，支持江西经济社会发展，帮助江西实现消除贫困的奋斗目标。首先，我们必须进一步提高我们的政治地位，积极履行我们的社会责任；二是进一步发挥服务实体经济的作用，促进江西贫困地区工业发展；三是进一步创新扶贫方式，提高精准扶贫的有效性；第四，要进一步加强培训和宣传，提高政府企业对资本市场的认识；第五，要进一步加大援助力度，扎实做好继续实施中的帮扶工作。