清洁能源发电量比重不断提高 今年一季度同比提高1.5%

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最近，国家统计局发布的数据显示，清洁能源发展在中国所有发电中所占的比重不断增加。

据统计，今年3月，中国发电量为5697.9亿千瓦时，日均发电量为183.8亿千瓦时，同比增长5.4%，增速比1-2月快2.5个百分点。一季度发电量为16747.4亿千瓦时，同比增长4.2%，增速同比下降3.8个百分点。

就品种而言，水力发电、核电、风力发电和太阳能发电等初级电力生产增速加快，而火电增速略有放缓。3月，由于南方部分地区供水改善，水力发电大幅增长，同比增长22.0%，为2016年3月以来的最高增速；由于新机组陆续投产，核电增长31.7%，增速比1-2月快8.7%；风力发电下降0.6%，增加8.2%；太阳能发电增长12.9%，增速9.1%；热能增加了1.0%，减少了0.7%。

一季度，电力供应结构继续优化，清洁能源发电占总发电量的比重比去年同期增长1.5%。

清洁能源的重要性正在增加

相关数据显示，2018年清洁能源(包括非化石能源和天然气)约占中国一次能源消费总量的22.2%，比2012年增长7.7个百分点，但与2020年的25%和2030年的35%仍有一定差距。

一些分析师表示，消费已经成为清洁能源最紧迫的问题。

为了更有效地解决清洁能源消费问题，建立促进消费的长效机制，国家发改委和国家能源局联合发布了《清洁能源消费行动计划(2018-2020)》(以下简称《行动计划》)，制定了清洁能源消费工作目标，提出了七大类28项有针对性的工作措施。

发展清洁能源产业是促进中国能源结构调整的重要举措，充分消费是清洁能源产业高质量发展的关键保证。在国家的高度重视和行业的共同努力下，清洁能源消费取得了一定的成效，呈现出整体改善的趋势。然而，目前的成就仍然不稳固，短期临时措施很多，长期机制很少；针对本地单一品种的措施很多，但整体机制很少。为进一步巩固已有成果，我们在认真研究、广泛听取各方意见和专题调研的基础上，制定了《行动计划》，旨在提出更有效的促进清洁能源消费的措施，形成全社会促进清洁能源消费的合力，促进清洁能源消费长效机制的建立，为促进清洁能源优质发展和推动中国能源结构调整提供可靠保障。

根据“2018年清洁能源消耗取得显著成效，2020年基本解决清洁能源消耗问题”的总体工作目标，《行动计划》科学测算并细化了风电、光伏、水电、核电的具体目标。其中，2018年风电利用率高于88%(力争达到90%以上)，光伏发电利用率高于95%，全国水能利用率超过95%。大多数核能是安全和负担得起的；2019年，风电利用率高于90%(力争达到92%左右)，光伏发电利用率高于95%，全国水能利用率超过95%。核电基本实现了安全和可负担的消费；到2020年，风电利用率将达到国际先进水平(力争达到95%左右)，弃光率将低于5%，中国水能利用率将超过95%，核电将安全消耗。

清洁能源消耗仍然是最大的挑战

然而，应该注意的是，清洁能源的消耗和利用是一个涉及供电、电网和电力负荷的系统问题。目前，我国清洁能源消费主要面临以下困难:一是资源和需求逆向分布，大部分风景资源分布在“三北”地区，水电资源主要集中在西南地区，电力负荷主要集中在中东部和南部地区，给省际输电带来很大压力；第二，清洁能源的快速发展与近年来的电力消耗增长率不匹配。近年来，在国家政策的积极支持下，清洁能源特别是风力发电和光伏发电的装机容量保持了较快的增长速度，远远超过了全社会用电量的增长速度。供需不匹配给消费造成了巨大压力；第三，风力发电和光伏发电的输出受自然条件的影响，波动较大。大规模并网后，给电力系统的调度运行带来了巨大的挑战。目前，中国的电力系统还不能完全适应如此大规模的新能源接入波动。

目前，我国清洁能源消费问题具有明显的区域和时间段集中分布的特点。其中，弃风弃光主要集中在新疆、甘肃和内蒙古，大多发生在冬季采暖期和夜间负荷低谷期。2018年，上述三省废弃风电和光伏发电量超过300亿千瓦时，占中国废弃风电和光伏发电总量的90%以上。废弃风电和光伏发电的主要原因是新能源装机比例高、热电机组和自备电厂装机容量大、系统调峰压力大。与此同时，一些UHV频道的传输容量不足，并且存在新能源传输受限的问题。弃水主要集中在西南的四川和云南，且大多发生在汛期。弃水的主要原因是水电建设规模大，需要跨省、跨地区大规模输送和消耗。它涉及的地理范围广，市场参与者多，很难协调。目前，网络资源建设存在一定的不协调问题。同时，市场化的交易机制不完善，市场配置资源的决定性作用没有得到充分发挥。

另外，谈到新能源，肯定会涉及到新能源企业。新能源企业不仅是清洁能源消费的直接受益者，也是重要的参与者，承担着提高新能源电力预测水平、为调度机构优化调度运行模式提供可靠保障等重要责任；参与电力现货市场和辅助服务市场，以市场为导向提高系统监管能力，促进清洁能源消费。

终端用电用户坚持绿色消费理念，优先发展清洁能源，可以为清洁能源消费提供充足的市场。同时，他们还可以参与电力辅助服务市场，通过用户可中断负荷等资源为系统消耗清洁能源提供调峰服务，从而提高系统的调节能力。