谁让短信业务悄然“回暖”

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随着移动互联网的蓬勃发展，逐渐衰落的个人短信服务在第二个春天开始焕发生机。近日，工业和信息化部发布的最新数据显示，今年1-2月，全国手机短信业务同比增长17.3%，手机短信业务收入达到60.4亿元，同比增长5.3%。然而，在业务“复苏”的背后，不仅反映了短信本身的转型发展过程，也带来了一系列危及消费者权益的问题。

六年来第一次

根据工业和信息化部发布的最新数据，2018年，全国手机短信业务量同比增长14%，收入达到392亿元，同比增长9%。今年前两个月，全国手机短信业务同比增长17.3%，手机短信业务收入达到60.4亿元，同比增长5.3%。

上述数据意味着，自2013年以来，移动短信业务连续五年呈下降趋势，并在2018年迎来了首次年度复苏。

手机短信服务在中国已经有20多年的发展历史。1998年，中国移动(香港股票00941)和中国联通(香港股票00762)开始逐步拓展短信业务。2000年，中国发送的手机短信数量为10亿条；2001年，全国移动短信业务量达到189亿条；到2004年，这个数字飙升至900多亿。2008年初，中国手机短信发送量超过5900亿条，同比增长37.8%。当时，手机短信市场孕育了巨大的商机，短信平台软件为服务、软件制造等行业带来了巨大的发展机遇。

2012年，国内手机用户发送了9000亿条短信。然而，这个数字已经成为国内短信业务的最后一个高峰。此后，国内短信业务量开始持续下降。

2013年，手机短信业务量同比下降0.6%，业务收入同比下降1.7%；2014年，手机短信业务量同比下降14%，业务收入同比下降14.2%；2015年，手机短信业务量同比下降8.9%，业务收入同比下降12.7%；2016年，手机短信业务量同比下降4.6%，业务收入同比下降10.3%；2017年，手机短信业务量同比下降0.4%，业务收入同比下降3.2%。中国电信(港股00728)也于2017年发布公告，宣布公共彩信、wap增值服务、早晚新闻、天一快递、天一vip特刊手机报服务将于2018年6月30日下线，并停止向用户提供相关服务。大多数基于手机短信的手机报也开始停刊，用户数量下降，失去了影响力。

企业需求是驱动力

对于短信业务的“恢复”，工业和信息化部指出，手机短信业务量之所以能止跌回升，与服务登录、身份认证等应用是分不开的。这意味着越来越多的短信用户正在向B终端(企业)转移。

数据显示，2018年，中国手机网民总数达到15.7亿。手机用户普及率达到112.2台/百人。其中，中国24个省市的手机普及率已经超过100部/百人。考虑到实名制和低覆盖成本，短信几乎成为企业向用户传递信息的最佳渠道。

同时，为了满足客户的需求，运营商也在不断调整和改变短信服务的形式。例如，企业定制短信服务，即使用短信服务发送企业相关信息，包括验证码和物流交易信息。

中国移动的一名工作人员今天告诉《北京商报》说，对于大多数应用来说，与其他认证登录方式相比，短信验证码登录仍然相对安全稳定，也是用户和企业最常用的认证登录方式。大量的应用被分发和下载，这意味着短信验证码自然会有很大的市场需求。

今年2月，据报道，滴滴首席执行官程维在公司月度员工会议上提到，2018年滴滴仅在短信上就花了近9亿元。

据业内人士介绍，对于企业来说，短信是平台企业不可或缺的关键环节，是准确获取服务和及时通报营销活动的重要手段。特别是在注重安全性和及时性的旅游服务中，短消息可以确保在大多数网络条件下司机和乘客都能得到通知。因此，短信的成本投入成为互联网企业不可避免的硬成本。

应严格控制恶性营销

值得注意的是，随着越来越多的企业将手机短信用于商业推广、广告和其他营销目的，手机短信趋于商业化，“垃圾短信”和“骚扰短信”问题日益突出。

大量未经请求的骚扰短信，如“50元优惠券已经到了，打折后用优惠券更划算”、“倒计时8小时，整点抢限量优惠券”、“用小手立即登录，所有六折购买的卡都在这里”等。，已经惹恼了大多数手机用户。

根据12321网络不良和垃圾邮件举报受理中心发布的数据，2018年第四季度，12321举报受理中心收到用户关于垃圾邮件的投诉和举报123600条，比上个月增长6.9%。今年2月，12321中心收到了19，000条垃圾邮件投诉和举报，虽然与上月相比有所下降，但仍保持在较高水平。

面对日益增多的垃圾短信，2018年11月，工业和信息化部发布了《推进骚扰电话综合整治工作计划》，明确要求对骚扰电话、垃圾短信等骚扰信息进行有效整治，各方迫切需要切实行动起来，重拳出击，齐心协力，标本兼治，取得成效。

然而，仅仅依靠政府机构来发布消息显然是不够的，还需要运营商的积极参与来控制垃圾邮件。中国社会科学院信息研究中心秘书长姜启平建议，基础电信运营商应提升其技术能力，如云计算和大数据，并加强其标记、拦截、预防和警告骚扰号码和骚扰段的能力。

事实上，目前工业和信息化部已经号召更多的软件公司加入安卓绿色联盟，为手机推送标准化树立榜样，并协商推动安卓统一推送相关技术和服务标准的定制和实施。三大运营商也开始在技术层面加大拦截垃圾邮件的力度。今年3月，中国移动在广东、江苏等11个省市推出了名为“绿盾”的保护服务。用户只需通过短信发送“ktfsr”到10086，就可以开通高频防骚扰服务。

对此，业内人士认为，就短信的未来而言，5g开创的物联网时代仍大有可为。绿色联盟的建立和完善将彻底改变目前安卓手机的信息推送模式，短信或类似短信的小流量服务将逐渐成为信息传递的主要载体。