波音737MAX机型安全认证原来是自己做的 美交通部已介入调查

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据《西雅图时报》报道，2015年，当波音急于赶上空客机并认证其新推出的737max机型时，美国联邦航空空管理局(以下简称faa)的管理人员敦促该机构的安全工程师将安全评估委托给波音，也就是说，波音委托给faa的737max安全认证实际上是由波音自己完成的。

《西雅图时报》还指出，波音公司提交给美国联邦航空局的737max新型飞行控制系统的原始安全分析报告有几个关键缺陷。《华尔街日报》援引知情人士的话说，美国交通部已经对联邦航空局的行为展开调查。

声称满足所有安全和监管要求

据报道，737max车型上新安装的系统是mcas，该系统在埃及Air/きだよ 0。据《西雅图时报》报道，直接参与评估或熟悉上述报告文件的现任和前任工程师分享了波音公司mcas“系统安全分析”的细节。

他们说:“安全分析低估了新的飞行控制系统的效果，该系统的目的是旋转飞机的水平尾翼，并向下推机头以避免失速。当这些飞机后来进入商业飞行时，mcas能够将尾翼移动的距离比最初安全分析文件中描述的距离远四倍以上。”

接受《西雅图时报》采访并分析了细节的人都要求匿名，以保护他们在美国联邦航空局和其他航空公司/组织的工作。目前，波音公司和美国联邦航空局已被告知这一事件，并被要求在空空难发生前做出回应。上周五晚些时候，美国联邦航空局(faa)表示，它已遵循了737max车型的标准认证程序，但一位发言人表示，本周非常繁忙，该机构“无法深入调查任何细节。”

波音公司周六在美国西部时间发表声明称，“美国联邦航空局在737max认证期间考虑了mcas的最终配置和操作参数，并得出结论，737max符合所有安全认证和监管要求。”波音公司补充说“由于正在进行的调查...我们目前无法发表评论。”此外，波音公司没有直接回应mcas认证缺陷的详细描述，而是表示“存在一些严重的误解”。

去年10月底，印尼狮航的波音737max机型也是一样。几位faa技术专家表示，四个多月前的空困难就是一个例子，表明印尼lion air的737max飞机/的安全认证团队存在问题

美国联邦航空局的一名安全工程师也说，“我们需要确保联邦航空局更多地参与故障评估。”据《西雅图时报》报道，与波音公司赋予飞行员完全控制权的长期传统相反，新的mcas 737 max自动飞行控制系统设计为在后台工作，无需飞行员手动输入。但这也是必要的，因为737max飞机的大型发动机必须放置在机身的前部，从而改变机身的空气动升力。这架飞机的初衷是只有在飞机高速失速时才自动启动mcas系统。这种额外的向下推机头的动作会让飞行员感觉和老的737一样。

有一个大的律师团体参与其中

根据上述报告，授权发布faa工作报告的波音工程师为mcas系统开发了系统安全分析，随后与欧洲、加拿大和世界其他地区的空航空安全机构共享。

该文件“旨在确保737max的安全运行”，并得出结论，该系统符合所有适用的联邦航空局法规。然而，从坠毁在狮子航空公司的飞机上获取的黑匣子数据显示，“迎角传感器”的故障导致了飞行过程中的事故，在飞机坠毁前，系统反复将机头向下推。

据《西雅图时报》报道，多年来，美国联邦航空局以缺乏资金和资源为由，授权波音公司承担证明其飞机安全的工作。在波音737max认证开始时，faa安全工程团队还将把委托给波音公司的技术评估与他们认为更关键的评估分开，并将保留在faa中。

在接受《西雅图时报》采访时，几位美国联邦航空局技术专家表示，有了认证，管理人员敦促波音公司加快这一过程。当时，波音737max的研发已经落后于竞争对手空客户a320neo个月，这促使波音尽快推出737max。

一位直接参与737max安全认证的前faa安全工程师说，在认证过程中，“faa管理层要求我们重新评估授权的内容。”管理层认为我们在联邦航空局保留了太多的内容。后来，人们不断地重新评估我们最初的决定，甚至在我们重新评估之后...管理层继续讨论将更多项目委托给波音公司的问题。”

此外，即使是保留的工作，如审查波音公司提供的技术文件，有时也受到限制。这位前工程师补充说，“(联邦航空局)没有对这些文件进行全面和适当的审查。审核工作进行得很匆忙，并在特定的认证日期之前完成。”

根据这份报告，当faa技术人员完成审查的时间太短时，有时管理人员要么亲自签署这些文件，要么将审查委托给波音公司。这位前工程师说:“拥有最终授权权的人是联邦航空局的经理，而不是技术专家。”

在这种情况下，737max上mcas系统的安全分析，即安全认证所需的大量文件的一部分，被委托给波音公司。最初提供给美国联邦航空局的文件包括一项说明，其中规定移动系统水平尾翼的上限为0.6度，但实际最大限度略低于5度。后来的飞行试验表明，当飞机面临失去升力和螺旋下降的危险时，需要更有力的尾翼运动来避免高速失速，上限后来被提高了。

在空狮航灾难之后，波音公司也首次向航空公司提供了关于mcas的详细信息。波音公司在公告中称mcas的上限为2.5度。这远远超过了美国联邦航空局工程师在安全评估报告中看到的0.6度。

此外，据《华尔街日报》报道，美国交通部一直在调查美国联邦航空局在批准波音737max飞机时是否犯了错误，并主要关注737max的mcas。该报援引知情人士的话说，事实上，美国交通部的调查始于去年10月的狮航空难。

根据华尔街日报的最新报道，在空空难发生一天后，华盛顿的一个大陪审团向至少一名参与波音737max飞机研发的人发出传票。据报道，传票涉及美国司法部的一名检察官，目的是找到与737max相关的文件，如电子邮件和其他信息。然而，目前还不清楚司法部的调查是否与美国交通部的上述调查有关。