南京打造科技创新产业“强磁场”

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创新是第一推动力，产业是发展的基础，南京未来的发展将是基于科技创新的高质量发展。近日，在北京召开的南京科技创新产业促进会上，南京市委书记张静华以南京市发言人的身份，介绍南京，招募人才，寻求合作，共谋发展。

城市优势:功能齐全，人力资源丰富

被誉为“六朝古都”的南京，有着厚重的历史文化底蕴，塑造了其包容、开放、博爱的城市品格。现代南京，生机勃勃、美丽宜居，是国际花园城市、国家优秀旅游城市、国家森林城市和国家生态城市，连续9年被评为“中国最幸福城市”。南京位于沿海开放带和长江经济带的交汇处。它是中国东部重要的中心城市，也是长江三角洲的特大城市。它是国家综合交通枢纽，拥有海港、空港和高铁港三个枢纽经济区，形成了港城联动发展的趋势。与此同时，南京是五大高等教育资源最集中的城市之一，也是全国唯一的科技体制综合改革试点城市和首批创新型试点城市。

主导产业:强劲的前瞻性布局势头

南京是历史上的国家综合工业生产基地，也是中国第一个著名的软件城市。2016年，被确定为“中国制造2025”试点示范城市。南京的主导产业方向是“4+4+1”，即四大先进制造业、四大现代服务业和一批未来产业。其中一些产业已经具备规模优势，形成集聚效应，上下游产业链相对完善。例如，在制造业中，新显示、物联网、信息通信设备、智能电网、新材料和节能环保等六大产业的规模均超过1000亿元，其中智能电网和轨道交通设备产业的实力居全国第一。

在服务业方面，南京服务业占近60%，其中金融业增加值占gdp的11.6%，仅次于上海、北京和深圳；软件和信息服务业年收入5450亿元，居中国第一。在未来的行业中，一批高水平的人工智能、未来的网络研究机构和领先企业已经聚集在一起，呈现出爆炸性的增长趋势。与此同时，南京集中种植“三棵树”，即大树移植、幼苗种植和老树发芽。TSMC、阿里巴巴等世界级企业纷纷落户南京，一批南京本土独角兽、瞪羚企业和上市公司不断涌现。传统产业加快转型升级，焕发新的活力。

创新政策:方向明确，充满活力

南京始终把打造一流创新生态放在首位，形成了“市委一号文件2018 +45配套制度”的政策体系。为了支持小微企业的发展，处于起步阶段的科技型企业将从获利年度起三年内，为南京经济发展做出全部贡献。与此同时，成立了一个注册资本为50亿元人民币的风险投资集团，重点投资种子和初创企业。为鼓励企业参与R&D创新，被评估的中小科技企业将在额外扣除的基础上获得10%的R&D投资奖励。为了充分发挥人才作为第一资源的作用，年薪50万元以上的高管和核心技术人员可以获得相当数额的补贴；研究生、40岁以下本科生和各类高技能人才可无条件直接落户南京，新就业大学生每月还可获得600至1000元不等的住房补贴。南京还建立了社会化的人才推荐体系，打破学历、学历等人才评价方式，不拘一格地使用“非共识人才”。

为了走过科技成果转化的“最后一英里”，南京以新R&D机构的建立为起点，以科技企业的孵化为落脚点，采取混合所有制、人才团队持股的模式，实行企业运作和市场运作。符合条件的将根据其表现每年获得最高500万元的奖励，并将在土地政策方面提供最大限度的支持。

目前，政策效应已经初步显现。今年1-5月，南京市新注册科技企业11000家，同比增长21%；新增就业大学生14万人，同比增长50%；共签署了123个新的R&D机构，包括3名诺贝尔奖获得者和17名国内外院士；英国剑桥大学已经建立了800多年。唯一以海外大学命名的科技创新中心也落户南京。

经营环境:高效便捷地融入国际市场

近年来，南京大力营造法制化、国际化、便捷化的商业环境，商业环境指数居全国前列。一流的服务:对于大企业、好项目，南京实行一案一议、一企一策，并成立专门的服务团队。一流的效率:“配送服务”改革最大限度地降低了制度交易成本，“不符合审批”可以使企业“一次不跑就办好”，而“审前代理制度”提供保姆式的高效服务。一流匹配:整合建设15个高科技园区，实行统一管理和运营，确保创新有载体支撑；大力发展风险投资，提供风险补偿，开展“宁科贷款”知识产权质押贷款，确保创新资金支持；建邺区建设法律服务园区，江北新区建设法律园区，大力保护知识产权，以法治保障创新。