租赁住房试点扩围至18城 多地调控新政有望密集出

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近日，自然资源部、住房和城乡建设部联合发布了《关于福州等五城市集体建设用地建设租赁住房试点实施方案的意见》，指出福州、南昌、青岛、海口、贵阳等城市集体建设用地建设租赁住房试点实施方案原则同意。此前，2017年，国土资源部和住房和城乡建设部联合发布了《集体建设用地租赁住房建设试点方案》，在北京、上海、沈阳、南京等13个城市开展了集体建设用地租赁住房建设试点。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》采访时表示，目前，租售并举制度为租赁市场的规范发展提供了制度基础。随着租赁市场的规范化，租赁市场的混乱局面得到了遏制，租金上涨的情况很少见。

与此同时，地方两会相继召开，培育和发展租赁市场成为许多地方房地产调控政策的关键词。例如，《北京市政府工作报告》指出，为促进住房租赁市场的稳定，出台了进一步规范住房租赁市场管理的政策和措施。根据《福建省政府工作报告》，要坚持租购并举，推进棚户区改造，加强共有产权房和出租屋建设，培育房屋租赁市场。此外，江苏省、天津市等省市也提出在2019年增加长期租赁住房供应，坚持租购并举，大力培育和发展住房租赁市场。专家认为，这意味着未来将出台许多新政策。

上海市一居研究院智库研究中心主任严跃进昨日在接受《证券日报》采访时表示，从实施租售来看，主要有三个方面:一是供应方积极给予土地供应支持，特别是集体建设用地和自持用地实际上有更多的政策走向和支持内容；第二，需求方的支持，类似于目前的租金可以从税收和其他政策中扣除；第三，分销端或中介端，主要是租赁平台的搭建等。，也正在各地推广。

随着租赁和销售的发展，一些新的金融创新形式得到了扩展。严跃进说，金融形式主要有两种。对于租金或消费基金，通常有来自租金和贷款的支持，这可以理解为对消费市场的金融支持。在供给方面，通常有类似于租金证券化的创新。

“但与此同时，应该注意的是，仍有一些问题需要解决。首先，要解决租与卖的关系，特别是租赁市场能否形成稳定的机制，保证租户的长期租赁收入，首先要解决与住房教育相关的社会福利问题，即消除学区热炒现象。为此，建议进一步完善租售制度和税收调节机制，真正做到让人民安居乐业。”刘向东说。