人民日报海外版：中国经济有能力保持在合理区间

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1月21日，2018年全国经济运行数据正式发布。据初步测算，2018年，中国经济总量超过90万亿元，按可比价格计算，同比增长6.6%，实现了预期目标。

分析师普遍认为，2018年，在外部不确定性增加、内部结构性矛盾突出的背景下，中国经济依然给出了精彩答案，取得的成绩并不容易。这不仅显示了中国经济自身强大的弹性和潜力，也勾勒出中国经济运行在未来将继续保持在合理区间的清晰前景。

总量猛增，质量更高

在中国经济交出的最新“成绩单”中，不仅经济总量有了飞跃，而且发展质量也有所提高。国家统计局局长纪宁哲表示，2018年中国经济主要呈现六大特征:

经济运行保持在合理的范围内。6.6%的增长率不仅实现了“6.5%左右”的预期增长目标，而且位居世界五大经济体之首。相关计算表明，中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%，仍然是世界经济增长的最大贡献者。

薄弱环节明显加强。在风险防范方面，截至2018年11月底，全国地方政府债务余额为18.29万亿元，控制在全国人大批准的限额以内；在扶贫方面，2018年，全国农村贫困人口减少1000多万人，280万人成功转移到扶贫点；在生态治理方面，2018年每万元国内生产总值能耗同比下降3.1%，清洁能源消耗比重上升。

供应方结构改革进一步推进。2018年，中国超额完成了钢铁产能削减3000多万吨、煤炭产能提前退出1.5亿吨的目标任务。宏观杠杆率保持稳定。年末商品房销售面积同比下降6510万平方米。规模以上工业企业每100元主营业务收入成本持续下降。生态环境保护、农业和社会投入加快增长，企业综合效益提高。

新的动能发展壮大。2018年，高技术制造业增加值同比增长11.7%，新兴工业产品产量快速增长。铁路客车、微波终端、新能源汽车、生物基化学纤维、智能电视、锂离子电池和集成电路分别增长183.0%、104.5%、40.1%、23.5%、18.7%、12.9%和9.7%。

改革开放力度加大。2018年，全国新注册企业比上年增长10.3%，平均每天新增注册企业18400家，制造业利用外资增长20%。与此同时，中国与“一带一路”沿线国家的经贸交流不断扩大。

居民收入和消费快速增长。2018年，全国人均可支配收入实际增长6.5%，增速快于人均gdp增速，农村居民收入增速快于城市居民；2018年，全国人均消费支出实际增长6.2%，比上年增长0.8个百分点。

有许多挑战和许多有利条件

“2018年，在复杂的国际国内环境下，经济运行总体稳定、稳定、进步，经济社会发展的主要预期目标得到较好实现。”在国务院办公室举行的新闻发布会上，纪宁哲就2018年中国经济移交的“成绩单”发表了评论。

哲指出，2019年，中国经济发展的外部环境更加复杂严峻，国际环境不稳定不确定，贸易保护主义盛行，单边保护主义和民粹主义活动增多，国内结构性矛盾依然突出。我们不仅要看到矛盾、困难、问题、挑战和危机，还要看到希望、机遇、光明和前景。其中，有许多对中国经济有利的条件。

例如，就消费潜力而言，中国拥有世界上最大、增长最快的中等收入群体。2017年，它已经超过4亿人。通过增加居民收入、改善消费环境和提高产品质量，可以促进形成强大的国内市场；就要素资源而言，中国每年拥有近9亿劳动力资源、7亿多就业人口、1.7亿具有高等教育和职业教育的高素质人才以及800多万大学毕业生。人口红利仍然存在，人才红利正在形成；在空政策方面，目前中国的通货膨胀水平和财政赤字率在国际上相对较低，有充足的外汇储备和较大的宏观政策操作空.

中国国际经济交流中心副首席经济学家张永军在接受记者采访时表示，2018年中国经济“成绩单”的公布消除了人们对中国经济下行压力的过度担忧。“一方面，减税和扩大支出等积极的财政政策叠加在适度削减RRR等货币政策之上，使重要的经济指标承受下行压力，有的已经稳定并出现反弹；另一方面，新产业、新产品、新业态、新模式的不断增长，意味着新动能的比重不仅更高，而且在抵御下行压力、稳定经济增长方面也发挥着更大的作用。这些都为2019年中国经济运行保持在合理区间创造了有利条件。”张勇军说道。

迎接挑战，保持自信

“稳中求变，忧中求变”是不久前中央经济工作会议对经济形势的最新判断。其中，“变化”和“担忧”主要来自贸易摩擦等外部不确定性的影响。然而，中国也做好了迎接外部挑战的准备。

“应该说，中美经贸摩擦对经济运行的影响确实存在，但影响总体上是可控的。”纪宁哲说，从长远发展趋势来看，世界经济发展的全球化趋势没有改变，中国深入融入世界经济和互利共赢的本质不会改变。与此同时，应该看到，中国经济增长总体上是由内需主导的，国内市场正在广泛发展。经贸摩擦没有改变，也不会改变中国经济发展的基本面。中国经济抵御压力的弹性和应对冲击的耐力不会改变。

对于今后的政策，纪宁哲表示，要针对存在的困难和问题采取有针对性的对策。“宏观经济政策应加强反周期调整，结构性政策应加强体制机制，社会政策应加强底部保护功能。”

工银国际首席经济学家石成分析了2018年中国经济数据，指出目前有两大因素在巩固中国经济增长的底线:一是经济质量稳步提升，经济结构优化和制造业高端发展进一步推进，生产效率继续提高。助推；二是积极的财政政策应加快努力，发挥支持作用。石成认为，2019年中国经济仍将保持“稳增长”和“防风险”的双重底线，第一季度经济增速有可能企稳反弹，并有望超过预期表现。

张永军认为，虽然外部不确定性在短期内无法完全消除，但中国实际上有应对风险和挑战的基础、能力、对策和信心。“2019年，如何在弥补不足的同时培育新的动能，与经济运行密切相关。今后，在供给方面，我们必须继续推进供给方面的结构性改革，不仅要培育新兴产业，还要注重传统产业的转型升级；在需求方面，要结合内外部最新情况，适时适度扩大有效需求，为提高经济发展质量创造更加充裕的空空间。”张勇军说道。