北京内蒙古扶贫协作纵深推进

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京蒙扶贫合作继续深化，北京的资金优势和技术优势与内蒙古的资源优势和区位优势形成互补，一批优秀民生工程建成。

自2018年北京与内蒙古签署全面深化扶贫合作三年行动框架协议以来，已互派党政干部和专业人员5229人，北京各级财政投入27.44亿元。内蒙古自治区共实施扶贫合作项目1357个，惠及30多万贫困人口。

最近，北京和内蒙古签署了扶贫战略合作备忘录。

自2018年《北京与内蒙古全面深化扶贫合作三年行动框架协议》签署以来，北京与内蒙古共交流了5229名党政干部和专业人员，北京各级财政投入27.44亿元。内蒙古自治区共实施扶贫合作项目1357个，惠及30多万贫困人口。

工业合作创造高质量项目

赤峰市哈钦旗兴隆村，现代化的养鸭基地使兴隆村再次繁荣起来。在北京市西城区的协调下，中国保利集团捐资20万元，整合地方财政、金融和社会资本，建成了这个4000平方米的养鸭基地。王秀琴，一个造了一张牌的贫困家庭，高兴地说:“不久前，我刚刚完成养鸭的技术训练。现在我在村里的养鸭扶贫项目基地养鸭，月收入3500元。”

兴安盟土泉县以京蒙扶贫合作为契机，投入扶贫合作资金7165万元，分别与北京绿峰泉农牧科技有限公司、天兴奶牛养殖公司就肉牛和奶牛业开展了深入合作，探索了资产收益模式、放母采犊模式、土地流转模式和劳动力就业模式。北京艾牧业科技有限公司投资2亿元在科优前旗改造秸秆，利用农作物秸秆生产生物质碳基肥料等产品。以“公司+嘎查+贫困户”的形式，建设了“村级秸秆制粒扶贫车间”，实现“秸秆还田还炭”138吨，54个嘎查受益，共带动贫困户1377户。通辽科左中旗与北京顺义区结对，带领北京顺信控股集团有限公司在当地落户。组织了308名嘎查市委书记和富领导到北京培训，为克左中旗贫困家庭举办了43期培训班。集团下属的顺信鑫源公司在科左中旗建立了育肥牛周转基地，直接带动了1000多名贫困人口脱贫致富。

北京的资金和技术优势与内蒙古的资源和区位优势相得益彰，许多优秀的民生工程得以实施。自北京与内蒙古合作扶贫以来，两地共投资2062万元，加强赤峰市八林左旗的扫帚种苗产业，并在北京召开推介会，帮助八林左旗成为中国知名的扫帚种苗生产基地、东北地区的扫帚种苗配送中心、多种类型的扫帚加工基地和全国扫帚交易市场。乌兰察布市太阳能资源丰富，年日照时数约3000小时。该市动用北京-内蒙古3亿元扶贫合作基金，在6个国家级贫困县实施村级光伏电站建设项目。目前，连村电站和村级电站有100多个，内蒙古最大的村级光伏发电基地已经建成。

利用平台扩大消费

近两年来，北京积极推动内蒙古优质特色农畜产品“七进”消费活动进入机关、学校、医院、企业、超市、社区和军营。新发地农副产品批发市场在内蒙古采购蔬菜约33万吨，水果13.5万吨，销售额达13.7亿元。北京市石景山区的“一公里果蔬”生鲜销售平台，平均每天在内蒙古赤峰市宁城县销售近万斤蔬菜。赤峰市与全市15家农牧业龙头企业建立了产业联盟，搭建了以牛、羊肉、杂粮和果蔬为支柱的“诚信农产品”平台。目前，已与北京安信公司和北京永辉超市签订了长期供货协议，销售了110多种特色产品，成交金额超过1亿元。

北京和内蒙古积极组织扶贫合作与推广专题会议，召开32次专项产品推广会议，现场销售191万元，签订大宗农畜产品直接采购订单约2600万元。利用北京-内蒙古扶贫合作和在乌兰察布市举行的全国采购联盟绿色食品产销对接会的契机，签订了9大类25种特色产品的82个产销贸易合同，预计消费扶贫金额超过3.5亿元。北京消费扶贫创新中心内蒙古展区致力于成为全国贫困县特色农副产品的销售孵化平台和品牌推广窗口，汇聚了7个联盟城市和31个全国贫困县的120多家企业和1200多种产品。

京东集团、阿里巴巴等电子商务平台先后与内蒙古签署了合作协议。阿里巴巴已经在内蒙古31个国家级贫困县实现了电子商务扶贫平台的全覆盖，去年网上销售额达到5.2亿元。自治区扶贫办与字节跳动公司签署战略合作协议，在京蒙扶贫合作区推广优质文化旅游资源。通过“山清水秀”等项目，培训了3380名现场直播人员，网上和网下销售额达到2080万元。兴安盟扎赉特旗推出了“我在扎赉特有一亩田地”的定制服务。消费者通过手机全程监控从插秧到收获的全过程，并深入参与，受到北京市民的好评。

全力配合，共同努力实现小康生活

“在土特产进入北京的同时，内蒙古的剩余劳动力也来到北京发展。”赤峰市敖汉旗北京劳务输出流动党支部书记薛爱国对记者说，“自北京和内蒙古合作扶贫以来，敖汉旗在北京就业的人数逐年增加，并为此成立了党支部。”

数据显示，北京和内蒙古16个结对地区全面开放了劳动力市场，内蒙古31个国家级贫困县直接向贫困家庭推送市场就业信息，并提供跟踪就业服务。内蒙古采取了一些措施，如定期举办特别招聘会、建立扶贫讲习班、发展公益岗位、开展就业技能培训以满足穷人的就业需求。两年来，双方共举办了593期培训班，培训了26180名贫困人口，帮助60422名贫困人口在境内外实现就业。其中，2573人在北京就业。

近两年来，内蒙古残联从北京-内蒙古扶贫合作基金中购买了614万元的助听器2069个，救助了1149名为解决贫困残疾人听力障碍而办卡的听力残疾人。通辽市科左后旗利用北京-内蒙古扶贫合作基金100万元，帮助652名贫困残疾人建卡安装假肢，提供辅助器具适配、康复援助等服务，极大地改善了贫困残疾人的生活条件。

随着北京与内蒙古扶贫合作的全面深化，呼伦贝尔鄂伦春自治旗与北京市西城区结成了对子。从西城区二龙路医院、湛蓝路医院等医疗卫生单位抽调11名专业医学人才组成固定团队，定期深入鄂伦春旗6个医疗单位，为医院管理、人才梯队建设和重点学科建设提供支持，通过现场指导和检查提供医疗服务。东城区与乌兰察布市华德县配对后，发挥了网络医疗的作用，建立了区、县、乡三级的远程医疗网络，并与北京普仁医院合作，与华德县医院、德保图乡卫生院共建远程会诊教学平台，为贫困人群和当地医疗队提供会诊、教学和培训服务。

兴安盟阿尔桑市与北京市东城区结成姐妹城市，东城区积极推动北京市第二中学在阿尔桑设立分校。东城区的中小学分别与阿尚市的6所中小学开展了结对助教，并组织教学支持小组到阿尚市第一中学进行现场指导，组织56名来自阿尚市的教师到北京东城区的学校进行后续培训。北京联合大学与兴安职业技术学院联合成立了北京联合大学阿尔山旅游学院，开设了旅游创新实验班，采用兴安职业技术学院1年+阿尔山1年+北京联合大学半年+北京实习半年的模式培养人才。目前，7名贫困学生已顺利毕业并找到工作。(经济日报记者陈力通讯员张炳存)