北京16区领导密集离京赴结对县帮扶

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最近，北京各区的领导带领他们的团队离开北京，去了河北、内蒙古、新疆等地。他们都去做了同样的事情，去了各自结对帮助的旗县，进行了扶贫合作的研究和对接。《北京青年报》记者发现，以前大部分地区都与结对县签订了援助协议，地区领导带领团队到当地带去资金、项目、企业和医疗，开展项目扶贫、产业扶贫和医疗扶贫。参与援助的不仅仅是区政府。目前，全市已有400多家企业与北京结对帮扶县内贫困村开展“千户帮千村”活动，70多个乡镇与受援乡镇建立了结对帮扶关系。

哪些区领导已经离开北京了？

所有16个区都离开北京去帮助穷人

《北青报》记者了解到，北京各地区纷纷离开北京去扶贫，其中大部分是由区委书记领导，也有一些是由区长或副区长领导。一些区在短时间内去了几个不同的省进行对接，一些区书记和区长分别出去对接。

按时间顺序，4月3日，密云区委副书记、区长潘率队到河北省承德市滦平县；4月7日，延庆区委书记李志军一行来到河北省张家口市宣化区；4月18日至19日，石景山区委副书记、区长率队到内蒙古自治区宁城县码头。

4月20日和28日，门头沟区委书记张力兵率队赴内蒙古自治区呼和浩特市和河北省涿鹿县；4月21日，大兴区委书记周率队到内蒙古自治区右旗；4月23日至25日，西城区委书记卢映川率队前往河北省张家口市张北县和保定市滦平县；4月23日至26日，石景山区委书记俞昌辉率队到青海省玉树地区，并称之为多县；4月24日至25日，房山区委书记陈清率队赴内蒙古自治区涂泉县。

4月25日，海淀区委书记于君赴新疆调研对接对口支援工作；4月25日，通州区委书记曾赞荣率队来到内蒙古自治区尤克市中条旗；4月25日至27日，怀柔区委书记常伟率队到内蒙古自治区四子王旗、科尔沁左翼后旗；4月25日，驻英国领事、朝阳区常务副区长率团赴河北省保定市唐县考察精准扶贫工作；4月26日至27日，东城区区委书记张家铭一行来到河北省张家口市崇礼区。

5月3日，顺义区代区长孙俊民一行赴内蒙古巴陵左奇，就扶贫合作工作进行沟通和联系；5月7日至8日，房山区委书记陈清一行赴河北省保定市曲阳县进行扶贫合作工作调研对接；5月7日至8日，平谷区委书记王一行到保定市望都县考察对接扶贫合作工作；5月7日至9日，丰台区委书记王先勇率党政代表团赴内蒙古自治区赤峰市林西县开展扶贫工作。

地区领导会带什么礼物？

现场捐赠、产业对接、社会救助等。

许多地区的领导人去互相帮助的地方做什么？《北青报》记者了解到，除了现场检查贫困户的规范行动外，现场讨论产业与其他领域对接、签订三年扶贫合作协议、现场捐赠帮扶资金、研究当地造血功能等都成为对接工作的重点。

救命，真的有捐款。例如，顺义区向巴林左旗捐赠400万元扶贫资金，大兴区向内蒙古苏尼特右旗捐赠300万元扶贫资金，通州区向克右中旗捐赠100万元扶贫资金。

扶贫依赖于输血，更重要的是造血。许多地区表示，要利用北京的优势，结合当地特点，提供准确的援助，通过产业对接提升当地的造血能力。例如，在通州区与科友中旗的对接中，建议深化就业与产业的对接，注重增强对口支援地区的造血功能，紧密结合首都优势和地方资源，确保通州扶贫合作的落实。海淀区委书记于君到新疆调研对接对口支援工作时，提出要重点抓好三个方面的准确援助:教育医疗合作、工业经贸援助、人才情报交流。

帮助的方式也在创新，不仅政府部门唱独角戏，更多的社会力量承担起了沉重的责任。东城区党委书记张家铭率队到张家口市崇礼区，提出要探索创新多样的救助模式，充分发挥政府的引导作用，通过党政交流促进民间交流，广泛动员社会力量参与对口支援。大兴区领导停靠内蒙古苏尼特右旗时，随行人员除部分地区部门外，还包括京东集团、猪八戒网集团等业务人员。

各区与结对县签署了为期3年的扶贫行动计划，帮助当地人民脱贫，如通州区与科友中旗签署了《2018 -2020年共同建设小康社会行动协议》等。

本市还有哪些单位参与了援助？

市政部门、国有企业和乡镇也参与了对接援助

《北青报》记者发现，这种结对援助不仅在各区县，在本市的市级部门、国有企业和乡镇也有。目前，全市已有400多家企业与北京对口帮扶县内贫困村开展“万企帮万村”活动，70多个街道和城镇与受援乡镇建立了对口帮扶关系，开展了扎实的帮扶活动。

5月4日，内蒙古自治区国有资产监督管理委员会的一个代表团来到北京市国有资产监督管理委员会进行交流和讨论，讨论具体的扶贫计划。5月13日至16日，SASAC和市支持与合作办公室还带领42家国有企业和民营企业到内蒙古7个盟市的31个贫困县进行实地对接，加快实施内蒙古国家级贫困县国有企业扶贫项目。

企业也在行动。5月4日，北京房山韩建集团赴内蒙古兴安盟土泉县，就“千户帮千村”工作进行调研和交流。目前，全市已有400多家企业与北京联手，帮助县内贫困村开展“全民创业，村村通”活动。

所有的乡镇也在积极参与。4月24日晚，怀柔区北房镇党委书记率队赴淮安县三宝乡进行对口帮扶交流。5月1日，朝阳区南磨房乡去张家口阳原县新宝乡互相帮助。目前，全市70多个街道和城镇与受援城镇建立了结对帮扶关系，开展了扎实的帮扶活动。

对话

该市正在制定一项为期三年的扶贫合作和对口支援行动计划

对话:市扶贫合作与支持合作办公室主任马

《北青报》:最近，市里从市领导到区领导都出去调查和协调扶贫合作。这是第一次这么密集吗？为什么要在不久的将来集中出去？如何确定每个地区的面积？

马:今年，按照中央政府战胜和战胜贫困的要求，从3月30日起，北京方面集中召开了多次会议，部署扶贫合作。市委书记蔡琦强调，各区主要负责同志要深入到对口帮扶的地区，抓紧抓好全面建设小康社会的相关工作。4月，市委书记蔡琦、市长陈吉宁率党政代表团赴内蒙古、河北、西藏、新疆等受援地协调扶贫合作和对口支援。区级领导也主动去结对县调研对接，脚踏实地开展扶贫合作。

《北京日报》:也有委、局、企参与对接工作。本市对口支援的总体情况如何？

马:目前，北京市扶贫合作与支持合作领导小组有46个成员单位，包括16个区、30个市委、局。各成员单位根据各自职能开展对口支援工作。

北京市有7个省、自治区的89个县级区，其中5个省、自治区的72个县由中央政府评估，贫困人口134万人。目前，携手办好小康社会，资金项目和援建干部都实现了东西扶贫全覆盖。例如，当该市与内蒙古和河北对接时，它签署了全面深化扶贫合作的三年行动框架协议，并组织16个区帮助内蒙古自治区的31个旗县和河北省的23个县。我们的目标是帮助受援国打赢这场与贫困作斗争的硬仗，到2020年，农村贫困人口将按照现行标准摆脱贫困，所有贫困县都将摆脱贫困。

《北京日报》:是否有监督和评估机制来确保援助的有效性？

马:最严格的评估是为了克服贫困。北京作为东部发达省市，承担着扶贫合作的任务，接受中央政府的年度考核。根据中央政府的考核制度，北京市还制定了《北京市扶贫协作考核办法》、《北京市扶贫协作督导办法》、《北京市扶贫协作场督导与纪律责任追究办法》、《北京市扶贫协作场工作作风建设》等制度，以加强对扶贫协作工作的监督和考核，确保各成员单位、前线指挥部和在职干部队伍认真履行职责，按照第一好标准完成各项任务。

北京日报:接下来有什么计划？

马::目前，我们正在制定北京市扶贫合作与对口支援三年行动计划，确定未来三年北京市扶贫工作的目标、任务、实施步骤和资金项目安排，明确2018年至2020年北京市脱贫的时间表和路线图。建议通过改善生产生活条件、支持教育和医疗发展、支持工业就业、支持干部和人才、共同建设小康社会，帮助贫困人口真正摆脱贫困，让贫困县真正脱颖而出。

记忆

今年将安排近60亿元扶贫合作和对口支援资金

《北青报》记者了解到，北京坚持用80%以上的财政补助资金帮助贫困人口脱贫，新增资金全部投向贫困地区。救助资金更多地用于与已建卡的贫困家庭相关的项目，重点是贫困村和贫困人口。

该市率先从健全的机制中大做文章。作为协调扶贫合作与支持合作的领导机构，我市对口支援与经济合作领导小组近期进行了调整和扩大，更名为扶贫合作与支持合作领导小组，并增加了领导小组副组长和成员单位。领导小组由市委书记蔡琦任组长，市长陈吉宁任副组长，张工、、、李、、隋振江和严莹为副组长。领导小组成员的数量也从22个扩大到46个，包括16个区，此外还增加了相关的市级单位。

目前，已经形成了由领导小组决策、市扶贫合作支持办公室、前线指挥部和干部队伍具体落实、各区、各部门共同支持、社会各界广泛参与的扶贫格局。

2018年，将安排近60亿元用于扶贫合作和对口支援，重点是通过教育、医疗、工业扶贫和劳务合作扶贫。增加内蒙古和河北的援建干部数量，明确派往结对地区的临时干部主要负责扶贫合作。

此外，市扶贫合作与支持合作办公室正在加快建设扶贫产业双创新中心、社会动员中心、教育培训中心、高原适应与康复中心、文化交流中心和扶贫合作研究中心，有效整合扶贫资源，搭建支持平台，激发全社会参与支持扶贫合作的活力。同时，加大政策和制度创新力度，先后制定和实施了从严治党、从严治资、从严监督考核、从严治社、从严作风建设等50多项制度。，以确保我们能够如期帮助战胜贫困。