代表委员热议打赢打好脱贫攻坚战 脱贫攻坚，精准再精准

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李成桂专员:有必要进行大胆的创新，采取非同寻常的策略来啃硬骨头，赢得硬仗。

赵万平代表:放弃捐钱捐物的“输血式扶贫”，结合发展扶贫产业和提升就业技能的措施，实现“造血式扶贫”。

早期下降代表:为了摆脱贫困和解决关键问题，我们不应该降低标准，也不应该提高我们的胃口。

罗代表:脱贫是一个渐进的过程，要稳步推进，严格把关，才能真正实现扶贫。

在过去五年中，在解决贫困方面取得了决定性进展。为了全面建设小康社会，我们必须进一步加大消除贫困的力度。下一步，如何实现准确的扶贫目标、准确的项目安排、准确的资金使用、准确的到户措施、准确的村村通和准确的扶贫成果？这已经成为代表们的热门话题。

关注极度贫困地区

从最短的短板开始，从最重要的事情开始

深度贫困地区区位条件差，自然条件差，经济社会发展落后，贫困面广，脱贫任务重北京市农林科学院院长李成桂院士表示，要摆脱贫困地区的贫困，必须集中资源，弥补最短的不足，从最紧迫的事情做起，加快实现“两个担心、三个保证”的目标。

四川省政府副秘书长、省扶贫办主任储江介绍，四川省高原藏区和凉山彝族地区贫困程度深，脱贫难度大。四川已确定这些地区的45个贫困县为深度贫困县，重点是住房、工业和就业。与此同时，新的扶贫资金和项目将集中在深贫困县，并握紧手指，形成合力。

“要摆脱硬骨头，在硬仗中打硬仗，就要大胆创新，用非凡的战略。”李成桂说，政府工作报告提出建立新增耕地指标和储蓄指标的省际调整机制，与城乡建设用地增减挂钩，全部收益用于扶贫和支持农村振兴。各地可以因地制宜，积极探索，善用政策。

代表们建议，贫困人口不仅要在物质上摆脱贫困，而且要在精神上摆脱贫困，以激发他们摆脱贫困的内在动力。

"扶贫应与扶持和扶持智慧紧密结合."安徽省农业科学院副院长赵万平代表建议，各地要探索将思想扶贫纳入扶贫评估体系，摒弃单纯的“输血扶贫”的资金和物资投入，结合发展扶贫产业、提升就业技能等措施，实现“造血扶贫”。

贵州省惠水县？江街道新民社区党支部书记罗说，对于一些贫困家庭，要帮助他们改掉酗酒、懒惰等恶习，树立“脱贫致富”的意识。在思想扶贫工作中要有耐心，通过实地观察和上门谈话了解他们的需求，增强他们的信心，鼓励他们从“要我脱贫”向“要我脱贫”转变。

更加注重扶贫质量

建立和完善扶贫长效机制

在摆脱贫困的后半期，我们应该更加注重提高摆脱贫困的质量。

“要保证扶贫质量，关键是要让贫困家庭有能力不断增加收入，变得富有。”罗建议，首先要调动龙头企业、富民强农等新型农业经营主体的积极性，充分发挥其主导作用，鼓励建立密切的利益联动机制，吸引有能力、有意愿的贫困人口参与产业发展。其次，要充分发挥就业在扶贫中的重要作用，让贫困人口通过技能培训掌握技能，真正实现“一人就业、全家脱贫”。同时，我们也要关注劳动能力弱的老年人和因照顾家庭而不能外出工作的妇女，通过建立扶贫车间等措施，让她们在自己的家门口找到工作。

"为了保证扶贫的质量，我们必须更加努力地防止再次陷入贫困."李成桂表示，应建立和完善返贫预警机制，并及时将新增贫困人口和返贫人口纳入救助范围，做到不让一个人掉队。此外，应增强产业发展的稳定性。建议加大对新企业实体的支持力度，鼓励产业链延伸，增加附加值，发展电子商务，拓展销售渠道，增强“龙头鹅”脱贫的带动能力。

李成桂认为:“鉴于农业可能面临的自然风险，可以发挥保险的作用，创新扶贫农产品价格保险(000061，诊断股票)，探索扶贫资金补贴。”

要保证扶贫质量，还必须发挥贫困人口的积极性，建立和完善群众参与机制，改进帮扶和动员方式在这一时期之初，建议通过生产奖励、劳动补贴、工作救济等方式引导贫困人口投资工作，参与住房、道路等扶贫项目建设，提高他们的自我发展能力。

在秋天开始的时候，他说:“我们不能忽视那些已经脱贫的对象，我们必须继续给予他们适当的支持，这样我们就可以在困难时期摆脱贫困而不需要帮助、离开政策和离开项目。”

严格离开栅栏

它没有降低标准，也没有提高人们的胃口来确保它真正摆脱贫困

在健康之初，他认为为了摆脱贫困，我们不应该降低标准，也不应该提高食欲。不降低标准是为了保证扶贫质量和穷人的获得感；如果你不提高你的胃口，你可以防止扶贫变成“培养懒人”。

“脱贫不是数字游戏，而是民生的真正改善。”罗表示，《不断提高》中贫困家庭“脱贫脱帽”的认定标准不仅取决于书本上的收入状况，还考察他们的实际生活水平，关注他们不断增加收入的能力。

“摆脱贫困是一个渐进的过程。一步登天是不可能的。我们要戒急用忍，稳步前进，严格脱贫，确保真正脱贫、脱贫。”罗对说道。

李成桂认为，当贫困存在时，应该执行严格的标准和程序。各地要尽快完善相关制度，消除“协商脱贫”现象，防止一些基层干部为了完成扶贫任务而对贫困户做思想工作或感情笼络，以说服贫困户退出。

秋季伊始，建议定期对贫困对象进行“回望”，建立动态管理机制。一旦发现问题和不足，要注意整改，按照“缺什么、用什么”的原则进行弥补，使扶贫工作得到群众的认可，经得起历史的检验。

(记者顾忠阳、齐志明、程欢、邱、、、孙震)

《人民日报》(2018年3月19日，第11版)