农村禁赌 堵在哪里 春节前后高发 取证难度加大

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朱惠卿绘画(人的视觉)

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春节前，许多部委下发通知，要求各地各有关部门重点打击春节前后农村地区的非法赌博犯罪，重点打击操纵和管理“赌、赌”等违法犯罪活动的黑恶势力，重点打击春节前后专项整治中的农村赌博问题。

春节期间，记者与警察深入许多地方，探索警方如何打击农村地区的赌博犯罪。

在黑龙江省佳木斯市郊区五一社区成龙超市附近的一栋两层小楼里，一个房间的门关着，房间里又吵又冒烟。王某某等七人眼中都有血红，并密切注视着桌上几人手中的麻将牌。

15点左右，有人敲门:“请开门，把饭拿到楼下去。”

王某某打开门，等了半个小时前通过电话预定的饭菜，但是三个警察...

每年春节，赌博在许多农村地区盛行。有些人沉迷赌桌，债台高筑，严重影响家庭和谐幸福，败坏社会风气，甚至因赌债引发纠纷。农村赌博的新迹象是什么？如何切断源头并进行有效管理？

目前，农村赌博趋于多样化和隐蔽化，抓捕和取证更加困难

在内蒙古的一些农村地区，一种叫做淘宝的赌博非常流行。经销商随机选择四根标有记号的棍子中的一根，并把它放在一个袋子里或用一块方布盖住。赌徒赌它是哪根棍子。这是一种如此简单的赌博形式，以至于许多人陷入了毁灭的漩涡。

在包头固阳县的一个仓库里，有好几桌，几十个人被赌桌和不断的“财宝”包围着。

室外，温度接近-30摄氏度。40多名警察穿着便装，或步行，或乘坐电动车，行进了10多公里，在到达仓库之前巧妙地避开了所有的哨兵人员。

门口的哨兵被制服，警察跳过墙，进入医院，控制所有的门，窗和灯开关，以防止赌徒逃离和践踏。很快，赌博组织者和参与者，共60多名非法人员，都被抓获，超过20万元的赌博资金被当场收缴。目前，警方已经对四人实施了刑事和治安处罚，其中包括组织赌博的齐默光和参与赌博的60多人。

“我们接到了村民们的举报，经过前期的大量调查，掌握了一个赌博犯罪团伙在金山镇大茂东村一个偏僻平房仓库里聚集的线索。”固阳县公安局副局长郝说，为了一举抓获犯罪团伙，他们带领一名年轻的警察通过“内线”，成功进入赌场当司机。

“组织者配备了对讲机，但每当有陌生人接近赌场或询问赌场的细节时，他们就会通知赌客逃跑。与此同时，赌博资金通常不在现场储存，而是放在邻居家或外面的汽车里。逮捕和收集证据非常困难。”包头市公安局刑侦支队队长熊璐介绍道。

“目前，农村赌博具有很强的季节性、隐蔽性和流动性。为了逃避打击，它经常采取地下赌场等形式。反侦察能力不断增强，使用移动前哨和高科技手段进行联络增加了打击难度，往往需要经过周密的调查和部署规划才能破解。”内蒙古公安厅公安总队负责人赵建南说。

“虽然农村赌博仍以打扑克、打麻将、推牌九等传统方式为主，但农民的赌博方式正变得更加多样化，这使得案件处理更加困难。比如，利用网络的隐蔽性，用一些非法的手机应用进行赌博，一些看似简单的赛车、德州扑克等游戏都有“另一个谜”，游戏厅里还有一些带赌博功能的游戏机和电子游戏机。”佳木斯市公安局治安大队的刘洋说。

法治观念淡薄，空精神空虚，导致农村成为赌博的“重灾区”

“我认为‘小规模来’不是犯罪，但我很快就损失了几千美元。”我已经进入‘局’过年了，以后我要在村民面前抬头！”王某某沮丧地说。

赵建楠告诉记者，“农村赌博往往与恶势力犯罪交织在一起，如赌债引发的盗窃抢劫、暴力账户引发的非法拘禁等，严重影响社会稳定。”

赌博是如此有害，为什么农民总是知道法律和违法？

据调查，农村赌博具有很强的季节性，是春节前后的一个“高发期”。经过一年的努力，外出工作的农民手中有了闲钱。冬季正是农闲季节，农民在家，而农村文化娱乐场所稀缺，精神空的空虚和文化生活的单调使农村成为赌博活动的“重灾区”。

为全面提高辖区居民特别是农村居民对赌博危害的认识，倡导建立正确的生活方式，节日期间，佳木斯市郊区公安局组织派出所开展了辖区内“禁赌”宣传工作，对主要工业场所、出租屋、流动人口、娱乐室等进行了全面细致的调查。，并且还公布了举报电话号码。

据了解，今年1月以来，内蒙古公安厅部署全区公安机关开展了为期3个月的扫黄打非专项行动，并将农村赌博作为春节前后专项扫黄斗争的重点。在加大打击力度的同时，教育、宣传和指导也及时跟进。固阳县公安局充分利用“24小时派出所”、“平安包头”等微信平台，利用农民工返乡过节的有利时机，在农村开展禁赌宣传，效果良好。

战斗与预防相结合，加强农村文明建设，杜绝赌博滋生地

在调查中，记者发现许多合法经营的麻将棋牌室都是在郊区和农村地区开设的。关于如何界定娱乐和赌博的朋友和家人，刘洋回答说:“我们主要看是否有从中牟利的中间商，利用‘千里挑一’的骗局来引诱农民‘翻牌’。”

“现在农村赌博人员有增加的趋势。过去，通常有四五个人。现在经常有几十个人参加，但赌博的数量一般不是特别大，从几千到几万不等。”赵建楠告诉记者，他们将进行一年不间断的循环打击，重点是在一定时期内突出的赌博形式，如春节期间的聚众赌博，以及一年后的网上赌博和跨境赌博。

春节期间，内蒙古各地警方通过全员动员、全员参战等方式，重点打击赌博、农村流动赌场、暴力赌博保护和赌博幕后保护伞。与此同时，情报、刑侦、公安、特警等警察相互配合，形成高压态势。据报道，自1月份实施特别行动以来，全区已派出25，426名警察，调查了2，367起涉及赌博的行政案件，并对9，136人进行了行政处罚；共查处赌博刑事案件76起，对124人采取刑事强制措施，收缴赌资345.3211万元。

“赌博不能单靠‘玩’来解决。教育同样重要，打击一种教育是必要的。对于初次赌博或少量赌博，批评教育是实现法律效果和社会效果统一的主要因素。”赵建楠说，“现在的物质生活水平有所提高，但是很多村民的精神生活相对空.来说要结合农村振兴战略，加强农村文明建设，丰富村民精神生活，铲除滋生赌博的土壤。”

佳木斯市花川县委宣传部副部长贾告诉记者，今年春节期间，县政府组织了一系列的文化活动，如跳秧歌、赏花、放鞭炮等，向群众送去了问候和祝福，极大地丰富了全县人民的精神文化生活。

“城镇和乡村的娱乐场所和设施比城市多。基层干部要努力组织丰富多彩的文娱活动，让父老乡亲们在节日里有一个干净快乐的一年。”贾对说:

《人民日报》(2018年2月26日，第11版)