韩俊：实现乡村振兴的本质是要重塑城乡关系

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中国证券报(记者彭阳)中央财经领导小组办公室副主任韩军25日在北京黄金博览会组委会主办、北京市金融工作局和西城区人民政府支持的2017年中国金融年会论坛上表示，实施农村振兴战略，是为了防止农村人口持续大量流失，处理好外出、留守和返乡的关系。农村振兴的实质是重塑城乡关系，促进城乡一体化。

中央财经领导小组办公室副主任韩军致辞

韩军说，推进城乡一体化，首先要融入规划，发挥规划的主导作用。统筹城乡产业发展、人口分布、公共服务、土地利用和生态保护，制定专项规划。第二，整合产业发展，挖掘农业和农村的多重功能，大力发展农村新产业和新业态，促进农村非农产业发展。

“农村金融机构必须回归原点。严格地说，城市里不缺金融机构，服务农村振兴是农村金融机构的职责和天职。”韩军表示，农村金融机构应该将更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，以更好地满足实施农村金融多元化振兴战略的需要。从方向上看，应坚持商业金融、发展金融、政策金融和合作金融相结合，推进普惠金融发展，扩大农村金融服务规模和覆盖面。另外，要加强金融服务模式创新，防止脱离实际，严格控制各种风险。

韩军强调，中央农村工作会议提出要完善耕地占补平衡的管理办法，而空在这方面的政策很大。下一步是研究建立补充耕地指标和省际调整等政策机制。此外，土地指标的省际贸易和新增耕地指标的省际贸易的收益应用于消除贫困和支持减贫和农村振兴。