积极构建全球经济治理新模式

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目前，世界经济还没有完全摆脱金融危机带来的挥之不去的恐惧，反全球化思潮正在涌动。为促进自由贸易而建立的多边贸易体系经常受到质疑和冲击，许多国家在国际经济和贸易合作领域犹豫不决，甚至退缩。

在整个中国，对外开放的态度和行动是一致的。党的十八届三中全会提出“加快实施以周边地区为基础的自由贸易区战略，形成面向世界的高标准自由贸易区网络”。中国共产党第十九次全国代表大会和2017年中央经济工作会议再次对推进全面开放新格局的形成做出战略部署，对加快自贸区建设、积极开展多边区域经贸合作提出明确要求。

在2017年全国商业工作会议上，中国确定了建设一个强大的经济和贸易国家的时间表。按照建设经贸强国的目标，到2020年，中国的全球经济治理能力将进一步增强，更多的中国理念、中国项目和中国举措将被提出；到2035年，中国将成为全球经济治理的重要领导者。

与此同时，2017年全国商务工作会议也将扩大全面经贸合作列为今年商务工作的九大重点之一。

回顾2017年，中国自由贸易区的建设一直在世界各地稳步推进。去年5月签署的《中国-格鲁吉亚自由贸易协定》于今年1月1日生效实施，实现了欧亚自由贸易伙伴的零突破；去年11月，中国和智利签署了自贸区升级协议，为促进中国与拉美国家合作、深化中拉经贸关系树立了新标杆；去年12月，中国和马尔代夫签署了自由贸易协定，这成为国家间平等待遇和互利合作的典范；去年12月，中国与摩尔多瓦和毛里求斯的自由贸易协定谈判相继启动，首次与非洲国家建立了自由贸易关系；中国还与蒙古、巴勒斯坦和巴拿马启动了自由贸易协定联合可行性研究，并进一步扩大了自由贸易之友圈。迄今为止，中国已与亚洲、大洋洲、美洲和欧洲的自由贸易伙伴签署了16项自由贸易协定，涉及24个国家和地区。

回顾2017年，中国成功举办了第七届金砖国家经贸部长会议，推动金砖国家领导人在厦门举行会议，批准了在贸易发展、投资便利化合作和经济技术合作领域取得的一系列经贸成果；依托二十国集团、亚太经合组织等国际多边平台，成功推动二十国集团汉堡峰会和亚太经合组织岘港领导人会议，就推进市场开放、支持世贸组织达成积极共识，为中国推进经济全球化、建设开放型世界经济做出贡献；在“一带一路”国际合作峰会论坛期间，中国与有关国家和国际组织共同发布了《促进一带一路顺利开展贸易合作倡议》，积极推进大图们江、大湄公河、中亚等区域次区域合作，在互联互通、电子商务、合作园区等方面取得了务实成果。

可以说，在“一带一路”的领导下，中国已经走到了国际贸易舞台的中心，在全球经济治理中扮演了领导者和协调者的角色；它在促进贸易自由化和便利化以及促进多边区域经济和贸易合作方面发挥着创造性和建设性的作用。

2018年，中国自由贸易区的“朋友圈”将进一步扩大:中国将推进十大自由贸易协定的谈判，并将推进与巴拿马、巴勒斯坦、蒙古、瑞士、秘鲁等国的联合可行性研究或升级联合研究。引起国际社会关注的《区域全面经济伙伴关系协定》的谈判预计也将再次取得实质性进展。

扩大全面经贸合作是新时期中国商务工作的新理念。其主要内涵是积极推进多边区域经贸合作，推动自由贸易区的扩大和升级，深化区域和次区域合作，推进贸易投资自由化和便利化，更好地增强中国在制定经贸规则中的话语权。这些新理念丰富了中国全方位经贸合作的内涵。在不久的将来，中国有望构建一个全方位的世界经贸合作格局:大国是关键，发展中国家是基础，周边国家是主体，多边主义是舞台。

目前，中国正在绘制以周边为基础、辐射“一带一路”、面向世界的自由贸易区网络图，从而构筑中国自由贸易区战略的骨架。因此，有必要进一步扩大FTN的覆盖面，提高对外开放水平，提高企业对FTN的有效利用率。

可以预见，2018年中国全球自由贸易区网络建设将实现数量、质量和布局的全面提升，为更广泛、更有效的国际经贸合作奠定坚实基础。

2018年，扩大全面经贸合作的“挑战”已经敲响。从建立更广泛的自由贸易网络，到通过各种手段提高对外开放水平，再到获得更高质量和充分就业，中国的商业正逐步向高质量发展。

2018年，中国将以大国为旗帜，支持多边贸易体制，坚决反对贸易保护主义，继续释放推动经济全球化和市场开放的积极信号；2018年，中国将积极构建共同建设、共享的全球经济治理新模式，向世界发出开放、包容、互利、共赢的共同声音。中国扩大全面经贸合作，以坚定的信念拥抱世界。