甘肃省壮大特色产业为精准脱贫增添持续动力

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[发展特色产业促进扶贫]

引入“配套政策菜单”培育新的商业主体

我省加强特色产业建设，为精准扶贫增添持续动力

陇西县田芸镇安家嘴金龙蔬菜种植合作社的农民正在采摘丝瓜。记者魏昱

日前，记者从省农牧厅了解到，我省重点发展和壮大特色优势产业，加快培育新的经营主体，大力推进产业整合和精细化培训，使贫困户增收渠道不断拓宽，贫困人口致富技能不断提高。方兴未艾的特色产业为该省准确脱贫增添了持续的动力。据统计，截至去年底，全省贫困地区特色优势产业面积近3000万亩，75个贫困县成立了8.02万个合作社，带动了268万多户农民，占全省农民总数的一半以上。

一年来，以发展特色产业为杠杆，我省重点发展23个深贫困县、40个深贫困乡镇和3720个深贫困村，在贫困村准确实施了“一村一品”产业推广行动。因地制宜，投资46.7亿元支持贫困地区特色养殖业发展，推出了“深度贫困地区产业扶持政策菜单”。贫困地区的牛、羊、水果、蔬菜、中草药和马铃薯六大支柱产业正在蓬勃发展。

据统计，2017年，全省贫困地区新增蔬菜40万亩，水果27万亩，新建和扩建大型养殖场522个，特色优势产业近3000万亩。特殊产业的“杠杆”刺激了贫困地区的“贫困户”。

群众收入的快速增长完全依靠“领导”带。去年，我省完善了政策支持体系，促进了省内新型农业经营主体走上质量与数量并重的发展道路，逐步成为农业适度规模经营、促进现代农业发展和农民脱贫增收的主要载体。我省推进“公司+基地+合作社+农户”的利益联动模式，重点扶持贫困地区农业产业化龙头企业14家，贫困地区农业产业化龙头企业已发展到2370家；贫困地区的家庭农场已经发展到7240个；在6201个贫困村建立了合作社，基本实现了利卡村农民合作社的全覆盖。

新型农业经营主体的快速扩张，为农村一、二、三产业融合创造了有利条件，拓宽了贫困家庭增收渠道。2017年，我省贫困地区共有1600多家农产品加工企业，成为贫困家庭就地增收的重要途径。休闲农业经营主体超过1万个，营业收入31亿元，从业农民10.4万人，带动农民13.2万人。

与其教鱼，不如教鱼。2017年，我省为16000名贫困人口组织了精准培训，提高了贫困人口致富的技能；同时，实施新型职业农民培育工程，贫困地区培育新型职业农民2.1万人，培训农民102万人。

深化农村集体产权制度改革是加强贫困村集体经济的重要举措。我省选择了100个已建档的贫困村作为示范村，每个示范村安排了50万元的财政扶贫资金，用于发展村级集体经济项目。积极推进贫困地区“资源变资产、资金变股份、农民变投资者”的“三个转变”，引导贫困村投资土地等资源资产和经营性资产，发展多种形式的合作社，壮大集体经济。(记者孙海峰)

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