证券时报头版评论：大数据行业发展呼唤良序开发

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俗话说，鼓励大数据的发展和保护数据安全是鱼和熊掌兼得——“强调数据资产，数据就是节流；强调数据安全，数据是刹车”。互联网大国是信息经济大国和数据大国，必然需要良性的监管来注入产业发展的活力，促进产业有序发展。

最近，一场关于私人数据安全的风暴席卷而来。过去几天，上海和杭州的许多大数据风险控制企业受到警方调查，许多应用被工业和信息化部公开点名，涉及非法收集和使用个人用户信息数据。其中，一些大数据公司甚至在未经用户授权的情况下，通过技术手段获取用户的公开信息，并在处理后用于交易利润；一些手机应用程序(app)在安装过程中向用户要求太多的许可并收集太多的信息，这有时被称为“app technology霸道”。

在过去的几十年里，数据的类型、数量和质量都有了很大的提高。甚至音频、图像和文本现在也可以以数据的形式存在，这可以通过机器分析、分类和处理应用于诸如互联网、金融、医疗保健和工业等许多领域的数字转换。因此，在互联的信息时代，大数据有“石油”之称。工业和信息化部《大数据产业发展规划(2016-2020)》的出台，强调“数据是国家的基础战略资源，是21世纪的DIA矿’。”其中，个人用户数据最受公众关注。近年来，在线消费金融、移动支付等数字经济发展迅速，已经渗透到个人经济生活中；同时，个人信息数据被收集和应用，这与个人隐私密切相关。

俗话说，鼓励大数据的发展和保护数据安全是鱼和熊掌兼得——“强调数据资产，数据就是节流；强调数据安全，数据是刹车”。然而，这种“习惯”观点并不完全正确。

例如，上海消费者保护委员会之前对39款应用进行了评估，发现超过60%的应用在用户安装时申请了很多敏感权限，但没有提供实用功能，包括阅读通讯录、短信、定位等。然后问题来了，什么信息可以收集？这些信息在哪里使用？如果是信息收集和再商业化，背后有产业链吗？获得该信息的公司能保护该信息数据的安全吗？

如何制定更高的隐私标准，澄清和完善个人信息安全收集规范，区分数据所有权和使用权，改善大数据商业化的进入壁垒，从源头上切断数据违规收集；与此同时，对于监管者来说，打击混乱的数据滥用，淘汰一些获取无底线销售用户信息的平台，无疑是一个严峻的问题。

一个好现象是，在大数据行业的扩张过程中，总部平台的战略前瞻性和合规管理意识不断增强，成为推动行业合规高标准的领导者和规则制定者。随着人工智能、云计算等技术的发展，以及高级算法的迭代升级，毫无疑问，在合规的前提下，大数据的深度应用和开发前景非常有价值。例如，之前分散在各地的巨额政府信息如罚款、社保、工商、税务、海关等，在有效保护个人隐私、商业秘密和敏感数据的前提下，经过有机整合和深度利用，将在信用建设中发挥巨大作用。

互联网大国是信息经济大国和数据大国，必然需要良性的监管来注入产业发展的活力，促进产业有序发展。