瞄准两千亿 中俄经贸版图扩围

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9月16日至18日，国务院总理李克强对俄罗斯进行正式访问，并举行中俄总理第24次定期会晤。9月18日发表的《中俄总理第二十四次定期会晤联合公报》(以下简称《联合公报》)指出，2018年中俄贸易额首次突破1000亿美元后，两国在农业、航空、交通等领域的合作取得积极进展。

乐玉成副外长早些时候表示，今年以来，中俄双边贸易保持稳定增长势头，今年前7个月贸易额达到611.3亿美元。两国元首还设定了到2024年双边贸易额达到2000亿美元的目标。

五年后双边贸易额如何翻一番？联合公报明确表示，双方将推动电子商务、服务贸易等新贸易的发展，扩大投资和经济技术合作，实施中俄经贸合作战略项目。

掘金农业贸易

9月4日，一辆载有中国企业在俄罗斯牧场生产的鲜奶的运奶车成功通过高速公路口岸进入中国，抵达加工厂，实现了两国原料奶贸易的零突破。此前，中粮集团下属的中粮贸易从俄罗斯购买的4431.677吨大豆抵达中国江苏省南通港。

今年以来，农业合作成为中俄经贸合作的亮点之一。在第五届东方经济论坛上，钟鼎畜牧总裁孙国强表示，俄罗斯有广阔肥沃的黑土地，中国有巨大的市场，双方在农业领域的合作潜力巨大。今年6月，中俄签署了《深化中俄大豆合作发展规划》，支持两国企业在大豆等作物的整个产业链上开展合作。中国海关总署随后发布了一项公告，给俄罗斯全国的大豆进口开了“绿灯”。

联合公报还提到，有必要加强在预防和控制非洲猪瘟、马铃薯甲虫等重大动植物疫情方面的合作，开展两国间农产品(000061，诊断用股票)和食品的相互市场准入合作。

根据商务部发布的《中国农产品进出口统计月报》，2018年中国农产品进口量为1371.5亿美元，其中俄罗斯农产品进口量为32.07亿美元，仅占2.34%左右。可以预见，中俄在这一领域的合作仍有很大潜力。

在上周的例行新闻发布会上，商务部发言人高峰表示，中俄大型项目合作稳步推进，农业合作发展迅速。他指出，双方在畜牧业和大豆领域的合作取得了积极成果，对深化两国在整个农业产业链上的合作具有重要的示范意义。

拓展新兴领域

“李克强总理的访问恰逢中俄建交70周年和两国关系新纪元的开始。这是习近平主席今年6月访俄后双方又一次重要的高层交往。”乐玉成说道。

据商务部研究院欧洲与欧亚研究所所长刘介绍，今年6月，与俄罗斯总统普京达成共识，决定将两国关系提升为“新时期中俄全面战略协作伙伴关系”。此次访问的主要目的是丰富两国共识的内容，进一步提升合作水平，规划新阶段后的未来。

在接受俄罗斯记者采访时，刘说，表示，今天的中国与北京的经贸合作正处于转型期，正在从能源、木材等传统领域向更多领域拓展。例如，农业部门的年增长率为20%-30%；跨境电子商务也发展迅速，阿里巴巴占俄罗斯跨境电子商务的一半；在旅游业方面，它也保持着大约20%的年增长率。

高峰表示，从数据来看，中国对俄罗斯的投资从传统的能源、油气、农林开发延伸到汽车、家电、食品加工等制造业，投资模式也从传统的绿地投资扩展到股权参与、并购和基金设立。他还透露，“双方正在积极推动建立中俄联合科技创新基金，以帮助在科技创新领域的投资合作。”

联合公报还指出，要充分发挥中俄投资合作委员会的潜力，促进双方投资项目的发展，促进本币在双边贸易和投资中的扩大使用。

今年6月初，由中国哈尔滨银行(香港股票06138)和俄罗斯对外经济合作银行共同设立的中俄高新技术产业投资基金成立。投资基金将重点发展先进制造业、航空、生物医学、软件、金融技术和中俄跨境贸易，支持相关企业推动跨境技术转移。

截至目前，6家中资银行在俄罗斯设有子公司和代表处，9家俄罗斯银行在中国设有分行和代表处。俄罗斯企业成为“一带一路”沿线第一批在中国成功发行熊猫债券的企业。中国宣布成立总规模为1000亿元人民币的中俄区域合作与发展投资基金，以促进中国东北与俄罗斯远东地区的合作。

搭建地方合作平台

除了中央层面的合作，中俄地方合作也逐渐落地。今年1月至7月，中国对俄罗斯的全行业直接投资同比增长13%。

根据联合公报，双方愿意继续完善地方合作机制，促进各地交流与对接。支持扩大和深化基础设施、农林开发、能源、港口物流等领域合作，确保优惠政策落实。

“东北-远东”合作是双方近期大力推进的机制和平台。双方制定了《中俄远东合作发展规划(2018-2024年)》和《东北-远东农业发展规划》，并取得实质性进展。据俄罗斯统计，2018年，中俄在远东联邦区的贸易额达到97亿美元，占联邦区对外贸易总额的28.4%。中国企业投资了49个远东大跃进开发区和自由港项目，使它们成为远东最大的外资来源。

在远东以外，中国和俄罗斯还在长江中上游和伏尔加河沿岸的联邦区建立了地方合作委员会。去年，长江中上游六省市对俄罗斯的贸易额达到近50亿美元，增长30%，部分省份对俄罗斯的贸易增长率甚至超过80%。

截至2018年5月，双方已建立了141对友好城市、省州和数十对经贸省州。中俄地方合作在两个领域和地区都实现了全面覆盖。