探索养老“金”模式 吉林金融助力“老有所养”

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养老问题一直是社会各界关注的焦点。近年来，中国人民银行长春分行积极引导吉林省金融机构创新信贷产品和服务，不断加大对养老行业的支持力度，使养老服务贷款实现快速增长。数据显示，截至今年上半年，吉林省辖区内银行业金融机构养老服务贷款余额为48.39亿元，同比增长16.7%，高于全部贷款平均增速9.3个百分点。

吉林省出台《关于全面放开养老服务市场提高养老服务质量的指导意见》后，中国人民银行长春市分行加强窗口指导，通过召开座谈会、开展调研、发布指导意见等方式，引导金融机构满足养老企业融资需求。要求金融机构积极探索以养老机构获得的土地使用权等固定资产和产权清晰的房地产作为抵押的信贷模式，创新发展应收账款、动产、知识产权和股权等抵押贷款。

长春纺织嘉园温馨疗养院位于吉林省长春市绿园区，由下岗职工自筹资金兴建。自2008年以来，它已获得非营利养老服务机构的批准。在过去的10年里，它因其完善的设施、妥善的管理、突出的特点和规范的服务而受到老年人及其家庭的喜爱。“我们也遇到了资金短缺。吉林银行通过商业担保贷款向我们提供了300万元的贷款，贷款期限为两年，年利率仅为4.75%。它对疗养院的发展给予了大力支持。近年来，入住率已达到100%。”养老院的负责人说。

据了解，为支持养老服务业，工行吉林省分行通过信贷和项目特许经营权项下的收益权质押，向“白山市益康医疗养老中心白山第二社会福利院ppp项目”发放贷款2.3亿元。贷款期限为24年(含两年建设期)；吉林银行以养老服务企业拥有的老年公寓为抵押，向长春新兴太阳养老服务有限公司提供了3000万元的信贷。此外，该省的银行机构也通过投资老年护理服务行业基金来支持老年护理服务行业的发展。其中，交通银行吉林省分行投资3亿元吉林省养老服务产业基金，用于建设符合标准的养老产业项目；国家开发银行吉林省分行通过国家开发银行专项资金，对吉林省兴福里社区居家养老综合服务、吉林省四平市铁东区塔山昌乐老年公寓等4个养老建设项目进行夹层投资4600多万元，以促进相关地区养老产业发展。

目前，吉林省银行业金融机构已形成了以信用贷款、项目未来收益权质押贷款、应收账款质押融资、固定资产抵押贷款、专项资金夹层投资、流动资金贷款、中长期项目贷款、创业担保贷款等贷款产品和融资方式的养老服务业融资支持体系。

除了支持“老年人的安全感”，还必须提高老年人的金融素养。针对老年人，中国人民银行长春分行组织开展了专题金融知识普及活动，宣传教育不断深化。在以“警惕高利润诱惑，远离非法集资，为老年人树立榜样”为主题的金融知识普及宣传活动中，工作人员深入社区，讲解和宣传老年人关心的重点问题，如防止非法集资、防伪、防范金融投资风险等，进一步增强老年人的金融安全意识。为增强宣传活动的针对性和有效性，本行在东北证券建设街营业部开展了老年人金融素养问卷调查，通过对调查结果的研究和分析，更准确地掌握了老年人的金融知识水平。此外，本行还充分发挥“12363”电话对老年人金融消费风险的“提醒”作用，及时处理包括老年人在内的金融消费者投诉，维护老年人金融消费权益，有效解决老年人金融消费难题。