时隔23年中国再次发表粮食白皮书 释放哪些新信号？

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10月14日下午，国务院新闻办公室发布了《中国粮食安全》白皮书，向国际社会全面介绍了中国粮食自给、对世界粮食安全的影响和贡献、粮食支持政策、粮食市场开放等问题。

1996年，中国政府发表了题为“中国的粮食问题”的白皮书，有力地回答了国际社会提出的“谁来养活中国人民”的问题。

时隔23年，当中国再次发布《食品白皮书》时，又释放了什么新的信号？我们怎样才能把中国人民的饭碗牢牢地握在自己手中？

10月14日晚，《中央电视台财经评论》邀请了农业和农村事务部农村经济研究中心研究员蒋楠、中央电视台财经评论员马光远到演播室进行深入分析。

如何保证粮食的大面积储存？

新闻链接:白皮书介绍了粮食安全成就

自2004年以来，粮食生产实现了"十五连收"，预计2019年粮食产量将连续第五年超过1.3万亿斤；口粮完全自给，粮食自给率保持在95%以上。目前，中国人均粮食占有量已达到470公斤左右，比1996年的414公斤和1949年新中国成立时的209公斤分别增长了14%和126%，高于世界平均水平。

江南:中国有能力保护自己的饮食问题

农业和农村事务部农村经济研究中心研究员蒋楠说，中国目前的粮食安全状况处于历史最好水平，其含义非常丰富。它包括充足的粮食供应、提高粮食生产机械化水平和提高粮食竞争力等多种信息。

在这种情况下，今天发表《粮食安全白皮书》意义重大，它不仅全面系统地总结了中国的粮食安全形势，概括了建设中国特色的粮食安全发展道路，而且科学地评估了中国粮食安全的未来形势，更加系统地部署了中国粮食安全的发展战略，向世界人民和世界说明和宣告中国的粮食安全形势十分稳定，中国有能力解决自己的粮食问题。

马光远:中国对自己的支持是对世界的重大贡献

中央电视台财经评论员马光远:在过去的很多年里，关于谁来养活中国人民的国际问题不仅仅是一两个人的问题，事实上，很多人都在问这个问题。当时，人们对中国的粮食安全有许多担忧，但这些担忧从现实中得到了有力的回应。中国人通常会遇到一个人，然后问:“你吃过了吗？”，为什么？吃饭非常重要。但时至今日，见面和问这样的问题的现象应该说是越来越少了。这是什么意思？这个问题真的会成为历史。

中餐怎么样更好？

江楠:新时代有新要求、新挑战、新方法

农业和农村事务部农村经济研究中心研究员蒋楠表示:虽然目前粮食安全形势确实不错，但耕地和水资源数量却很少，粮食需求仍呈刚性增长趋势，饲料粮和工业用粮明显增加。与此同时，食品消费结构有所改善，消费者越来越喜欢味道更好、质量更高的食品。

消费模式和消费环境在变化，粮食安全的定义也在变化。我们一定会面临新的挑战。特别是随着对外开放的深入，对粮食安全的要求越来越高。这种情况需要一个系统的粮食安全计划，这是白皮书系统部署中国粮食安全发展战略的背景。

马光远:巩固粮食安全的科技基础

央视财经评论员马光远:不同的发展阶段对食品安全有不同的要求和标准。此外，横向来看，我们的粮食安全在世界上的什么地方？我们在《经济学人》2018年全球粮食安全指数中排名第46位，位于中游和上游。当然，他们有自己的评价体系，但这至少是一个参考。我们是世界上最大的食品进口国，一些产品不能自给自足，存在结构性缺口。

综上所述，我国的粮食安全还需要不断提高，而农业科技安全无疑是粮食安全的一个非常重要的基础。如果没有科技保障和农业科技保障，粮食安全将长期存在担忧。因此，集中在一点上，我们过去依赖科学技术，将来我们将更加依赖科学技术。我们整体科技水平的提高还是很大的。

江楠:今后，我们必须提高粮食综合生产能力和整个产业链的控制能力

农业和农村事务部农村经济研究中心研究员蒋楠表示:如今，粮食生产不仅涉及生产环节，还涉及粮食流通、加工、贸易和销售，这也是粮食产业链中非常重要的一环。

展望未来，整个粮食产业不仅要注重粮食生产的保障，而且要从更大的角度和整个产业链的角度发挥其实力。既要保证有足够的粮食产业和库存，又要保证现代粮食流通能力和整个产业链的控制能力。

马光远:弥补不足，构建新时期中国粮食安全战略体系

央视财经评论员马光远:未来十年，全球对粮食安全的定义可能会有所不同，所以我们应该提前做好规划。

我们的粮食安全本身是有保障的，但也有缺点。例如，与发达国家在农业科技方面相比，绝对有很大的差距。如果我们跳出工业层面，过去的家庭联产承包责任制已经解决了中国人的温饱问题，下一步是从农业大国向农业强国转变，实际上在制度本身就存在很多挑战，这也需要在制度设计上下大力气。