携号转网全面落地在即 三大运营商“暗战”存量市场

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业内人士称，端口号的转移将影响国内电信业的用户模式。目前，虽然三大运营商在资费方面的竞争不再明显，但为了留住高价值的老用户，他们在网络质量和服务方面的竞争已经悄然升温。

经过十年的试点，全国范围内的登陆港号码转移已经进入倒计时。10月14日，《今日北京商报》记者从中国电信(香港股票00728)和中国联通(600050)(香港股票00762)负责人处确认，他们将按计划在11月30日前正式提供全国范围内的号码转移服务。业内人士称，端口号的转移将影响国内电信业的用户模式。目前，虽然三大运营商在资费方面的竞争不再明显，但为了留住高价值的老用户，他们在网络质量和服务方面的竞争已经悄然升温。

很快上线

“国家要求在年底前进行全国范围内的港口号码转移，但运营商计划在11月底前全面启动港口号码转移服务。”中国电信相关负责人告诉《今日北京商报》记者。

目前，中国联通在移动应用上增加了“携带号码入网”的功能条目。具体流程分为三个步骤:用户必须先通过发送查询短信确认转账资格；然后填写用户信息，选择套餐并提交入住申请；成功提交后，工作人员将分发新的sim卡，并协助用户完成激活工作。

然而，根据中国联通的客户服务，该功能目前仅在天津、海南、江西、湖北、云南等试点地区可用。其他省市仍处于筹备阶段，具体实施时间和计划尚待公布。目前，从其他运营商转到中国联通的用户只能选择腾讯王迪卡套餐(39元/月)或腾讯天网卡套餐(59元/月)。未来，在全国范围内推出端口号转移服务后，转移用户将可以自由选择中国联通的其他套餐进行销售。

除了中国联通，中国电信和中国移动(香港股票00941)也积极开展筹备工作。据了解，中国电信近期已在26个省市完成了内部端口号转移测试，并将很快具备正式上线的条件。为了推进端口号转换工作，中国移动还与工业和信息化部合作，在7月份进行了多次联合调试和联合测试，初步完成了计费系统的改革。

根据工业和信息化部的数据，截至2019年8月底，三家基础电信企业的手机用户总数达到15.96亿，仅比7月底增加491万。三大运营商的移动通信业务收入为6081亿元，同比下降3.9%。

业内人士表示，“随着用户规模和收入增长的高峰，电信行业进入了一个竞争激烈的股票市场，即将到来的端口号转移将增加三大运营商争夺用户的压力。”

保单护送

事实上，工业和信息化部(MIIT)早在2010年就开始实施端口号转移服务。据了解，为了防止用户流失，一些电信运营商采取捆绑业务套餐和延长排队时间的做法，变相设置障碍，一些符合网络转移条件的用户被运营商告知存在诸多风险，不得不放弃网络转移。

为解决试点过程中暴露出的“网络转移难”问题，工业和信息化部于2018年12月在湖北、天津、海南、江西、云南五个试点省(市)推广了接受端口号转移服务的新流程。在新流程下，用户只需发送短信完成查询和申请，然后到运营商所在地的营业厅办理业务，在办理完运营商业务后一小时内转到新运营商，大大缩短了网络转移的有效时间。

得益于新流程的启动，向网络传送号码的用户数量迅速增长。根据工业和信息化部发布的数据，自今年2月以来，中国成功携号用户的月平均增长率已达21.38%。今年上半年，港口号码转移业务累计处理量超过了2018年全年。

然而，在端口号转换网络的用户数量迅速增加之后，一些新的问题出现了。一些用户的手机号码与更多的第三方服务捆绑在一起，手机号码的转移是否会影响相关第三方继续提供服务成为这些用户关心的问题。

工业和信息化部于8月发布了《港口号码转移服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。《办法》提出“用户应及时告知与号码相关的第三方服务提供商，相关服务提供商应按照与非网络转移用户相同的标准向网络转移用户提供服务”。

服务竞争

随着各种技术壁垒一个接一个地被政策所消除，一切都准备好了，只等着端口号的转移。届时，哪些运营商可以成为港口号码转移政策的受益者也将成为公众舆论的焦点。

关税曾经被外界认为是影响用户端口号转移的主要因素。目前，运营商正在走出“量价比”的竞争老路。今年9月，中国联通集中删除了一批超低成本互联网套餐，并宣布“下半年，公司将严格控制用户开发成本和超低资费套餐，以提高开发质量。”10月，中国移动也结束了“免费宽带交付”的时代，开始向新用户收取约100元的安装和调试费。

通信行业资深专家马继华认为，目前取消漫游和长途后，只有网络和资费真正由用户决定，但是资费竞争已经被抑制，运营商的价格趋于一致，因此网络质量和服务成为决定性因素。

在网络质量方面，中国电信和中国联通宣布将合作建设5g网络，以建设一个更高效、更低成本的5g网络。然而，独立电信分析师傅亮表示:“随着td-scdma的退出，中国移动获得了fdd牌照和更宽的5g高质量频段，中国移动更加富有。”即使中国电信和中国联通联合建设5g网络，也很难形成超过中国移动的5g优势。”

在这种背景下，三大运营商在资费方面的竞争不再明显，但在服务方面的竞争正在悄然升温。今年9月，中国电信董事长柯表示，他将构建一个基于智能宽带的智能家居平台，提供智能家居生活应用服务。据《今日北京商报》记者调查，中国电信正在逐步将传统营业厅改造成智能家居营业厅，在终端展区展示智能摄像头、智能扬声器等数十种智能终端。

“今年以来，通过大幅降低包价外资费，中国电信拥有了更强的市场竞争力。再加上中国电信现有的家庭套餐优势，如果中国移动和中国联通不跟进，采取一些新的竞争策略，在未来的端口号转移竞争中，这两家公司可能确实会遇到失去老用户的问题。”傅亮说道。

《北京商报》记者注意到，面对压力，中国移动试图通过“会员制”增强用户粘性。最近，中国移动在一些省市推出了增值会员服务。例如，在北京，用户可以享受大量额外的好处，如vip、中国移动的超大云盘等。每个月只花18元来开这个会员。

作为实力相对较弱的三大运营商之一，为了增加高价值用户的粘性，中国联通近期推出了“五星优惠计划”，即中国联通的五星用户可以享受一系列免费附加服务，如定制特别手工客服、优先办理营业厅业务、专属权利日礼品精选等。

“这三个地方的竞争优势各不相同，需要综合分析利弊。”马继华表示:“无论如何，运营商已经开始学习银行思维，并在用户层面共存。谁将是港口号码转移的最终受益者还有待观察。