清华大刘涛雄：城市抢抓新经济机遇 重在找到比较优势

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如今，世界正面临着一百年来前所未有的变化。新一轮科技革命和产业转型催生了新产业、新商业形式和新模式等大量新经济形态，推动了全球创新地图的重构。

全球新经济发展的趋势是什么？当前中国创新的必要性和重要性是什么？中国新经济发展的特点是什么？这个城市应该如何抓住机会转弯甚至改变车道超车？为了解决这些问题，国家商报记者近日采访了清华大学创新与发展学院执行院长、社会科学学院经济学教授刘。

新经济对中国的发展至关重要

Nbd:你认为全球新经济呈现出什么样的大发展趋势？

刘:新经济主要是指信息技术革命带来的网络经济、数字经济、人工智能等经济产业的发展。也有不同的参考，如第四次工业革命、第五次信息技术革命和工业4.0，但核心参考是相似的。

新经济正在全世界蓬勃发展，这种趋势越来越明显。其中，中国有一个非常重要的特点:中国不再像以前的工业革命那样是旁观者。这一次，中国是最重要的核心角色之一，甚至可能成为领导者。在许多新的经济领域，我们走在前列。因此，有人说，站在新技术和工业革命的前沿，新经济对中国的发展非常重要。

新经济将如何影响相关产业？

刘:第四次工业革命有两个最重要的基础。一是互联网产业或数字经济的基础。人工智能技术是由互联网信息技术和数字技术直接驱动的。其核心是基于数据的机器学习，以推动着陆和应用；另一个重要的工业基地是工业基地，尤其是制造业基地。自从人类进入工业时代以来，已经创造了许多产品。现有的工业化产品正面临智能化改造和升级；新的智能产品也在创造过程中。

在过去的工业革命中，中国相关的工业基础和社会经济基础并不十分具备。但这一次，中国在这两个方面都有很好的基础。

因此，影响至少是双向的。首先，从家电到建筑，从制造业到服务业...新经济将给人类现有的产业和产业带来创造性的升级；与此同时，新经济将催生许多新的产业和产业，如机器人产业。

从学习阶段到自主创新

Nbd:当中国经济新旧发展动能转换时，新经济的必要性和重要性是什么？中国目前的新经济发展处于什么阶段？

刘::在经济发展的新时期，一个非常重要的命题就是“跨越中等收入阶段”。因为这是从发展中国家到高收入或发达国家的关键阶段。

当中国寻求转变发展势头时，发展新经济意义重大。目前，中国正在跨越中等收入阶段——能否成为创新型国家几乎决定了中国能否成功跨越中等收入阶段。

根据你的观察，到目前为止，中国新经济发展的具体特征是什么？这种“新奇”集中在哪些方面？你能给我们举一些具体的例子吗？

刘:中国新经济的发展有其自身的特点和独特的发展过程。

改革开放后，中国快速发展的一个重要特征是它依靠劳动力成本相对较低的优势。在追赶阶段，中国制造业主要是学习。

近年来，情况发生了重大变化。特别是在移动互联网和人工智能方面，中国的发展在某些方面走在了世界的前列。

从历史进程来看，以前几波信息技术为例，第一代是以计算机为代表的工业革命，我们主要研究计算机制造等行业；随着第二代互联网的发展，我们基本上是“攻与守”和“重在防”，如门户网站和应用开发；第三代是移动互联网。中国有“攻击与防御”和“攻击导向”，如社交网络和移动支付工具。现阶段，中国已基本与世界同步，自主开发了更符合中国自身特点的技术和产业。

如今，到了第四代人工智能的新阶段，自主开发已经成为主要方式。因为许多相关技术基本上是在“无人地带”，所以很少有现成的学习技术。因此，在这一浪潮中，中国相对走在世界的前列，与世界上其他先进国家一起创造和促进工业发展。

比如机器人应用，中国现在是世界上增长最快的市场之一；5g移动通信，我们也一直走在这个领域的前列；在人工智能的许多其他领域，如智能家居和无人驾驶，中国的市场增长率是世界上最快的之一，相应的投资也是世界上最大的经济体之一。

因此，简单地说，中国的新经济发展正处于从过去的学习向自主创新转变的阶段，并逐步占据世界领先地位，总体形势是好的。

在城市角落找到超车的正确入口

Nbd:许多城市都在大力发展新经济的相关产业。如贵阳瞄准大数据产业，福州大力发展数字经济，杭州聚焦信息经济，成都打造最适合新经济发展的城市。这在城市发展中表现出什么样的共性？

刘:对于城市来说，新经济首先是一个机遇。每一次工业革命都会带来新的经济增长点，城市或地区可以在拐角处超车或换道。关键在于他们能否抓住机会。

事实上，近年来，中国的发展，许多城市也开始形成。一个典型的例子是，十多年前，杭州在技术和创新方面并不领先。然而，经过十几二十年的发展，杭州已经成为中国新经济蓬勃发展的城市之一，智慧城市建设也走在了前列。这与以阿里巴巴为代表的数字经济企业的主导作用是分不开的。

另一个例子是贵阳。在我们过去的印象中，贵阳是一个相对传统的发达城市。然而，通过抓住大数据的发展机遇，贵阳已经初步实现了相对漂亮的转型和发展。

成都的新经济近年来也发展得很好，这主要是因为它的基本优势和高度包容的城市氛围，非常适合新经济的发展。

Nbd:正如你所说，当不同规模和位置的城市或地区发展新经济时，具体的行业和方向实际上是被强调的。你认为背后最重要的考虑是什么？

刘:对于城市来说，要想抓住新工业技术革命的机遇，重要的是找到自己的突破点，即比较优势。

许多城市非常重视新经济新产业的发展，但他们没有抓住自己独特的具有特色和潜力的切入点，这种切入点很容易“无所不包”，导致一千个城市或类似的产业。这个切入点可以是一线城市的人才优势、杭州的企业氛围、贵阳的自然条件、成都的工业基地和文化氛围。

总的来说，与新经济和新产业的特点相对应，结合自身的资源禀赋优势，通过一定的政策聚集相关资源，形成自身在某些领域的竞争优势，才能更好地发展。