复兴图强新起点 中国经济再出发

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今年是新中国成立70周年。经过70年的风雨和70年的不断奋斗，新中国正显示出越来越强的生命力，以一种卓越的姿态屹立在世界的东方。今天，中国是世界第二大经济体，也是制造业、商品贸易和外汇储备最大的国家。2018年，中国经济总量超过90万亿元，人均国内生产总值接近1万美元，经济增长率为6.6%，居世界首位，对世界经济增长的贡献率约为30%。

站在新的历史起点上，我们立足现实，坚持问题导向，以更加开放包容的胸怀，坚持合作共赢的道路，在做好本职工作的同时，努力为开放的世界经济做出新的贡献。

历史性的飞跃:

经济总量居世界第二位

1949年新中国成立之初，经济和工业一片废墟。经过29年的发展，到1978年，中国国内生产总值排名世界第11位，仅1495亿美元，仅占全球总量的1.75%。今年以来，中国经济进入了改革开放的征程，经济发展走上了快车道。

从改革开放20年到1998年，中国国内生产总值增长到1.03万亿美元，成为世界第七大经济体，占全球总量的3.3%。

进入21世纪后，特别是2001年中国加入世贸组织后，中国经济融入全球发展潮流，迅速崛起。2001年，中国国内生产总值为1.34万亿元，居世界第六位，仅次于美国、日本、德国、英国和法国。也是在这一年，中国经济进入了快速增长的新阶段(从2003年到2010年，有六年的两位数增长)，2007年的增长率达到创纪录的14.2%。到2008年，中国国内生产总值达到4.6万亿美元，占全球总量的7.2%，居世界第三位。

2010年，中国的国内生产总值100年来首次位居世界第二。同年，中国制造业增加值居世界首位。当年，中国国内生产总值占世界的9.2%，制造业增加值占世界的19.8%。

2018年，中国国内生产总值增长至13.6万亿美元，是1978年的90倍。扣除汇率和价格因素后，实际增长约37倍，年均增长9.5%。1978年，中国的国内生产总值仅为美国的6.3%，日本的14.8%，到2018年，中国的国内生产总值相当于美国的66.3%，日本的273.6%。其中，2018年中国制造业增加值相当于美国、日本和德国的总和。

今年第一季度，中国国内生产总值为213433亿元，超过了2005年的国内生产总值。按可比价格计算，它比去年同期增长了6.4%，增长率与上一季度相同。国家统计局国民经济核算司司长赵桐庐表示，在更加复杂严峻的外部环境下，中国经济表现出较强的弹性，gdp增速连续14个季度保持在6.4%-6.8%的区间，延续了近年来的稳定增长趋势。

新常态:

从高速增长到高质量发展

从2001年到2010年，是中国经济发展的“黄金十年”。在此期间，中国的经济就像一只“飞象”。经济高速增长后，产能过剩、环境和资源压力加大等问题十分突出，经济发展模式必须改变。

2013年9月5日，习近平主席在出席20国集团领导人第八次峰会时，明确提出了“坚决推进结构性改革，而不是放缓增长速度”的重要观点。2014年5月10日，习近平在访问河南时，进一步提出了“从中国当前经济发展的阶段特点出发，适应新常态，在战略上保持常态思维”的观点。这是“新常态”一词首次出现在公众视野中。

中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。除速度变化外，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变是主要特征。

2013年至2016年，中国国内生产总值年均增长7.2%，增速低于过去，但仍高于同期全球2.6%和发展中经济体4%的平均增长水平，年均增长44，413亿元(按2015年不变价格计算)。国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长纪宁哲表示，在此期间，最终消费对经济增长的年贡献率为55%，比资本形成高8.5个百分点，经济增长是由内需驱动的。截至2016年底，中国常住人口城镇化率为57.35%，比2012年底提高4.78个百分点。城乡基本公共服务均等化水平稳步提高，城乡差距继续缩小。2016年，城乡居民收入差距比2012年缩小了0.16；在此期间，东部、中部、西部和东北部地区的平均经济增长率分别为8.2%、8.7%、9.2%和5.3%，人均国内生产总值最高和最低的省份的比例从4.38: 1降至4.28: 1。

供应方结构改革:

经济发展更有弹性

为了解决新时期经济发展中的结构性矛盾和可持续发展问题，以习近平同志为核心的党中央，经过深入调查研究，紧密结合我国经济实际，结合世界经济发展的大趋势，提出了推进供方结构改革的重要思想并作出了部署。

自2015年11月中央财经领导小组第十一次会议提出供给侧结构改革以来，一系列改革措施相继出台，中国经济发展进入了一个全新的时期。

2016年后，经济、政治、文化、社会和生态文明等领域的体制改革全面推进，市场体系建设力度加大，宏观调控、财税、金融、投资和行政管理等领域的体制改革逐步推进，更加注重发挥市场在资源配置中的基础性作用。自由贸易区建设、区域协调发展、一带一路建设等国家战略相继实施，并取得积极成果。

这些供应方结构改革措施在2018年取得了成果:

“三比一、一减一补”取得新进展。2018年，煤炭洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率分别比上年提高2.4和2.2个百分点；年末商品房销售面积比上年末减少6510万平方米，规模以上工业企业资产负债率下降0.5个百分点；全年规模以上工业企业主营业务收入每100元成本比上年下降0.2元。

三大战役的第一仗打得很成功，防范和化解金融风险的成效开始显现。2018年底，地方政府债务余额继续控制在全国人大批准的范围内，商业银行资本充足率和拨备覆盖率保持在较高水平；年末农村贫困人口比上年末减少1386万人，贫困发生率下降1.4个百分点；打赢蓝天防御战三年行动计划出台，水土污染防治行动进一步推进。全年338个地级以上城市空气质量好的天数比上年增加1.3个百分点，重点流域水质继续改善。

2018年，最终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%，比总资本形成高43.8个百分点，服务业的“稳定器”作用更加突出。第三产业增加值占国内生产总值的52.2%，对经济增长的贡献率为59.7%，比第二产业高23.6个百分点。高技术制造业增加值比上年增长1.2个百分点，装备制造业增加值增长0.2个百分点。年末常住人口城镇化率为59.58%，比上年末提高1.06个百分点；登记人口城市化率为43.37%，增长1.02个百分点。

尤其难得的是，上述成就是在2018年中美贸易争端的背景下取得的，充分体现了中国经济的弹性和高速增长。

不久前，习近平主席在接受俄罗斯塔斯社和俄罗斯报纸联合采访时，总结分析了支撑中国经济稳定、健康、可持续发展的四个重要条件，即资源潜力、内生动力、发展活力和调控能力。他强调，有中国共产党的坚强领导，集中力量办大事的政治优势，团结统一的民族精神，改革开放以来持续快速发展所积累的坚实的物质技术基础，巨大的发展后劲、潜力和回旋余地，丰富的宏观调控经验和充分的政策，空完全有资格、有能力

面对新的挑战，中国将继续努力做好自己的事情，坚持开放发展、包容发展、可持续发展和高质量发展。一个更加开放的中国将与世界形成更加良性的互动，给中国和世界带来更加进步和繁荣。