金融活水来 乡村春意浓 山东临沂创新金融服务模式助力乡村振兴侧记

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春分前后，天气还没有转暖，但位于山东省沂南县安迪镇的朱家林花园小区却在如火如荼地进行着。不久前，农业发展银行沂南县支行支持的朱家林农村综合建设项目第一笔4亿元中长期扶贫贷款经上级银行批准，即将投入使用。

该项目是中国首批十个国家级农村综合试点项目之一，占地面积43886.5亩。按照“工业、生活、景观、休闲、服务”的五大功能分区要求，结合山、水、林、田、路、湖的自然空空间布局，规划“一个核心”

在“金融活水”的滋养下，沂蒙现代农业园区现在充满了绿色和鲜花。一群新的专业农民在地里酝酿着智慧和汗水的甜蜜生活，丰富的自然禀赋使土地焕发了青春。

创新的融资方式帮助农业变得更加强大

初春时节，在山东省蒙阴县徐涛镇大庙村花园小区的草莓大棚里，十几个立体草莓种植场并排而立，鲜红的草莓点缀其间，让人垂涎三尺。

“在我们村农村综合体的开发建设中，正是得益于农村承包土地经营权的抵押贷款。土地转让和承包集体“四荒”土地登记后，可以向蒙阴县农村商业银行等金融机构筹集资金，使资产成为资本，资本成为“活的资金”大庙村党支部书记王晓河告诉记者。温室采用最新的物联网技术，实现从施肥、温度控制到土壤湿度等的网络控制。，并且可以在电脑和手机上查看作物的生长情况，从而实现农民和现代农业发展之间的有机联系。大庙村花园综合体项目集乡村休闲观光、农业体验、物联网智能农业(000816，咨询单元)、电子商务销售和民俗观光为一体。仅温室一项就增加了村集体收入100万元，村民实现收入200多万元。

“金融支持农村振兴战略就是要发现差距，弥补不足，特别是要满足农民日益增长的改善生活的需求，着力解决与农业相关的金融服务失衡和不足的问题，并为农村振兴配置更多的金融资源。重点领域和薄弱环节。中国人民银行临沂市中心支行行长陈一敏告诉记者。

据了解，近年来，中国人民银行临沂分行坚持中央一号文件精神，立足农村振兴，加大政策引导力度，积极引导金融机构大力推进信贷产品创新，突出绿色发展，优先满足新型农产品(000061、诊断股)和新型农业经营主体的融资需求。截至2018年2月底，全市共发放新增农产品专项贷款7.36亿元，支持1028个新增农产品种植加工农业生产经营单位。

创新金融供给帮助农民致富

2016年12月，中国人民银行推动首只5亿元社会效应债券在沂南县落地，创新了贫困地区金融供给模式，有效满足了贫困地区内生金融需求。该债券期限为10年，专门用于沂南县“六个一”扶贫项目，其中特殊行业扶贫项目2.04亿元，扶贫就业5000万元，光伏扶贫项目1.87亿元，扶贫公共服务项目4820万元，孝顺养老基金880万元，扶贫委员会200万元，将直接惠及125个贫困村的2.2万人。

“我家分成两亩，通常种植花生、小麦、玉米等。我和妻子都太老了，不能出去工作了。我过去在艰难的一年里挣1000多元。现在我什么也没做。这个村子在我家的屋顶上安装了几块木板，既不烧油也不加水。你可以在阳光下赚钱。”孟良崮山脚的沂南县松祖镇李林村村民马炳泉说。据了解，全村有589户1716人，其中60户107人贫困，36人有劳动能力，71人无劳动能力。自2017年以来，在社会效应债券的帮助下，“六个一”扶贫项目在这里落地，松祖镇李林村发展果蔬种植合作社、电子商务、建设光伏扶贫电站等项目，使许多贫困人口脱贫致富。

自2017年以来，“六个一”扶贫项目极大地改变了李林村。为发展特色产业项目，该村成立了果蔬种植合作社，免费为22户贫困家庭提供核桃种苗，年人均收入增加3600元；建设扶贫就业点，引进春江鞋厂，设立20个人均年收入2万元的扶贫专岗；安装一座光伏扶贫电站，收入的60%用于补贴无劳动能力的贫困户，共惠及71名贫困人口，年人均收入为865元；完善公共服务平台，建设新标准幼儿园，改造文化广场和诊所，改造乡村道路；建立孝顺养老基金，已发放给53名贫困老年人，人均年收入增加1320元；成立扶贫委员会，每月召开一次例会，确保扶贫资金的规范使用和家庭收入的准确分配。

此外，自2017年以来，中国人民银行临沂分行指导辖区内县支行和金融机构创新推出一系列立足地方特色的新型扶贫模式，实现精准救助。截至2018年2月底，临沂市各项扶贫贷款余额为123.5亿元，合计161亿元；2018年新发放3.1亿元，扶持10万户贫困家庭和近20万贫困人口。

发展普惠金融引领农村美景

“我曾经想要贷款，找到抵押贷款，找到担保，并反复经营银行。我失去了时间，没有说出来。程序非常繁琐。现在，由于你的高信用评分和快速的银行贷款程序，它节省了很多麻烦。农村信用评级真的帮了我大忙！”临沂市沂水县源洞头镇陶克子村村民张说。

记者了解到，近年来，中国人民银行临沂分行将服务范围和功能拓展到农村贫困地区，形成了全方位、多层次、广覆盖的普惠金融体系，金融知识稳步向农村推广。在此基础上，中智不断深化多功能农村金融综合服务点建设，将农业存取款、粮食收购非现金结算、受损货币兑换、农村金融消费权益保护、金融知识普及和农村电子商务融为一体。农村金融综合服务点采取定量评估、定期通报、全程监管等措施，将金融触角延伸到农村和农民，成为建设支农、建设农村电子商务的真正“农民银行”。截至2017年底，全市共建成农村金融综合服务点5924个，比去年同期增加1498个。

自2017年以来，中智还围绕“信贷与农村发展”、“信贷与农村生活”等主题营造了良好的农村信用氛围，建立了以PBOC为主导、政府相关部门、金融监管和各涉农金融机构参与的农村信用体系建设组织框架，并与供销部门联合启动了农民专业合作社信用体系建设试点项目。完善积极激励机制，引导涉农金融机构积极开展信用评级和授信活动，根据用户的诚信、收入和基本情况确定用户的信用等级，分批次进行信用评级。沂水县开展了农村小微企业信用评分试点，探索了将农户评分结果与信用规模和利率定价挂钩的应用。