方星海：资本市场开放将在深度广度上继续推进

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第十五届上海衍生品市场论坛29日在上海举行。中国证监会副主席方星海在开幕词中说，资本市场改革开放40周年最好的纪念就是努力创造改革开放的新成果。中国证监会按照“宜早不宜迟、宜早不宜迟”的要求，认真落实对外开放措施。

方星海梳理了近期资本市场开放的成果:3月底，原油期货成功上市，成为中国第一个对外开放的期货品种，交易规模和头寸规模稳步增长；5月初，铁矿石期货开始引进海外贸易商，为期货市场现有品种的国际化积累了宝贵经验；6月初，首批234只a股将正式纳入摩根士丹利资本国际指数，中国股市将迎来强劲的国际机构投资者的参与。因此，沪港通的每日额度分别扩大了四倍。

资本市场的其他开放措施正在稳步推进。方星海表示，更多的期货品种在继续稳健国际化；允许外方持有合资期货公司51%股份的规定已经公开征求意见，并将很快生效；首个h股全流通试点正在顺利实施，即将完成；不久之后，海外上市的红筹科技公司将在上海和深圳股市发行cdr，以促进中国科技公司与中国资本的更好融合；中国证监会正在加紧工作，争取在今年年底前推出呼伦通的首个产品。从产品、投资者、中介机构和资本流动等方面，一个完全开放的中国资本市场已经形成。

方星海强调，发展优质服务和国家整体对外战略是资本市场开放的根本目标。在这一目标的指引下，资本市场的开放将继续向深度和广度推进。在日益开放的条件下，我们必须始终注意维护金融体系的稳定，为中国的现代化建设创造良好的金融环境。保持金融稳定最重要的是保持金融市场的稳定，确保包括股票、债券、贷款和衍生品在内的各种金融资产不形成价格泡沫。

方星海表示，在开放环境下，要加强对重大国际经济金融风险的预测，加大跨境监管合作力度。通过加入国际证券监督管理委员会组织的多边监管合作备忘录，中国证监会与美国证券监督管理委员会、法国证券监督管理委员会、英国金融行为管理局、日本金融服务部、香港证监会建立了良好的业务关系，监管合作非常顺利；与香港证监会建立了半年一次的双边高层会议机制，并举行了三次会议。

方星海表示，资本市场的开放也包括中国企业和市场机构的“走出去”。目前，“走出去”的最大制约是组织自身的能力。通过开放促进改革、发展和机构能力，是改革开放40年来的规律，也是资本市场未来发展的方向。在公开竞争中，广阔的中国资本市场必将培育出具有国际竞争力的公司和市场机构。