全国首个城市防控金融风险行动计划出炉 广州类金融机构将全面纳入监管

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记者关明超、通讯员马魏华报道近日，广州市金融工作局正式发布了《三年行动计划(2018-2020)》(以下简称《三年行动计划》)。据了解，广州是中国第一个发布防范和控制金融风险行动计划的城市。《三年行动计划》规划部署了未来三年(2018-2020年)广州地方金融风险防控工作，将推进金融机构全面监管，明确了广州金融风险防控工作的指导思想、基本原则和工作目标。

据介绍，该方案拟从规范各种地方金融形式、完善地方监管体系、建设广州地方金融风险监测防范中心、建设广州地方金融数据库、推进风险管理体系和人才建设、加强非法集资的防范和处置等六个方面防范和化解广州金融风险。明确了地方政府开展金融风险防控的具体范围、标准和措施。

值得一提的是，三年行动计划在许多关键任务上具有创新性。例如，在地方金融监管体系方面，充分发挥市级防控金融风险联席会议制度的作用，协调地方金融监管和风险防范，解决市级重大问题；研究建立机构监管和行为监管相结合的创新监管模式，实现地方金融业监管的全覆盖、无死角；创新建设国内首个地方金融风险监控平台，利用人工智能、区块链、云计算、大数据、互联网等金融监管技术，实现“主动发现风险-提示风险-处理风险-持续监控”的闭环管理，已被广东省政府明确确定为省级金融风险监控平台，是全省重要的金融基础设施。

同时，《三年行动计划》还创新性地建立了首席风险官制度，首次提出在我国的市级金融机构、大中型金融机构、重要金融平台和职能领域设立首席风险官，以充实风险管理力量，构建监管部门与企业之间的风险管理链条，构筑金融风险防控的第一道防线。目前，广州已率先在广州互联网金融协会试点向互联网金融机构推广首席风险官，并取得良好效果。在下一步，它将逐步推广到其他行业，如小额信贷和融资担保。