粤港澳齐发声 大湾区探路开放新格局

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粤港澳大湾区的建设引起了广泛关注。广东省省长马兴瑞、香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安25日在“2019中国发展论坛”上表示，双方将利用各自优势，优势互补，建设湾区，促进人才流动，促进湾区发展，优化各种软硬件设施，推进湾区开发开放新格局。

优势互补，共同发展

马兴瑞表示，推进大湾区建设有利于广东毗邻港澳的地理优势，有利于深化与港澳的互利合作；有利于与国际高标准市场规则体系充分接轨，加快建设新的开放型经济体系。

「大湾区是一个前所未有的机会，让香港融入国家发展的大环境，为香港的经济增长注入新动力。」林郑月娥认为，在经济全球化的背景下，香港的支柱产业面临着激烈的竞争。例如，集装箱码头的货物吞吐量从21世纪初的世界第一下降到2018年的第七，但新产业尚未出现；香港经济的进一步增长也面临着土地和劳动力短缺的挑战。大湾区人口约7000万，面积56000平方公里，经济规模达1.6万亿美元，这为香港提供了一个巨大的新机遇。

崔世安说，粤港澳大湾区承担了转变经济增长方式的使命，希望成为世界上最好的创新之地，这给澳门带来了前所未有的发展机遇。

展望未来，马兴瑞表示，将把广东相对完善的科研体系和产业体系优势与港澳高端科研实力和高水平国际科研合作优势结合起来，建设一批粤港澳联合实验室和重大科技基础设施，加快打造广深港澳科技创新走廊，促进珠三角先进制造业和港澳现代服务业的融合发展。

林郑月娥指出，大湾区城市圈对优质服务的需求巨大，涵盖高等教育、法律、会计、医疗，以及融资、风险管理和资产管理等高级金融服务，香港有能力满足这些需求。香港亦会利用其金融优势，满足本地、内地及海外公司的需求。香港有潜力在大湾区发展国际科技创新中心，并从中获益。

崔世安表示，澳门可以在粤港澳大湾区建设中发挥其制度和定位优势。澳门是世界旅游休闲中心，也是中国葡语国家的商务服务平台。这个平台可以在连接葡语国家和大湾区方面发挥更好的作用。

积极吸纳人才

《粤港澳大湾区发展规划纲要》于今年2月发布，建设一个适合居住、工作和旅游的优质生活圈是《纲要》赋予大湾区的五大战略方向之一。珠三角九市将借鉴港澳吸引国际高端人才的经验和做法，加快粤港澳人才合作示范区建设。

马兴瑞表示，将重点推进港澳居民赴广东学习、就业、创业和生活，加快完善配套政策，扎实做好港澳青年创新创业基地建设。努力为港澳同胞在内地发展提供更多机会，使三地居民共享高水平的民生服务。

林郑月娥表示，在人才政策方面，香港将给予一些税收补贴政策，以确保港澳人才能够在大湾区工作。同时，香港有一个人才计划和一个技术移民计划。去年，政府推出了一项快速安置政策，对R&D和技术机构实施预审核配额制度，以吸引内地人才，从而吸引世界各地的人才来港工作和定居。

优化软件和硬件环境

“要在大湾区建立全球科技创新中心，不缺乏硬件条件和一些基础设施条件。拥有制度、规则和软环境非常重要。在这方面还有很大的差距。”马兴瑞说，最近广东引进的10个外资、10个实体经济和10个民营经济都是为了营造软环境。在硬件环境方面，粤港澳将加快完善广深港、港珠澳和跨珠江通道的内部快速交通网络，努力推进大城市间一小时通达。

“供应链产业的高质量发展将有效推动粤港澳大湾区成为世界级的海湾地区和世界级的城市群。”雪松控股董事长张进表示，从全球发展的角度来看，制造业是国力的基础，谁拥有现代制造业，谁就拥有核心话语权，供应链是现代制造业的基石和血液。大湾区拥有中国80%的供应链企业，拥有无与伦比的产业基础、区位优势、商业环境和商业文化。

马兴瑞介绍，广东将与港澳共同开展大湾区品牌推广和海外投资推广活动。4月9日，粤港澳将在东京举行粤港澳大湾区推介会。