医疗废物“再生”暴利：简单处理后身价翻四五倍

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央视“3.15”晚会再次将医疗废物处理问题推到了聚光灯下。据了解，国家提倡医疗废物集中无害化处理，禁止任何单位和个人转移、买卖医疗废物。然而，在实践中，仍然有一个处理医疗废物的黑色产业链。

《国家商报》记者发现，医疗废物的黑色产业链以前也出现过。通过整理中国裁判文书网涉及医疗废物交易的刑事判决书，记者发现，在黑色产业链中，医疗废物的初始回收价格不到1000元/吨，但经过简单的分类处理后，再次出售时价值飙升。一些制药业人士表示，低非法成本和监管盲点“让一些人愿意冒险”。

利益驱动的非法倒卖

根据《医疗废物分类目录》，医疗废物主要分为五类:感染性废物、病理性废物、破坏性废物、药物废物和化学废物。《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准通则》明确规定医疗废物为危险废物，其危险特性无需鉴别。根据规定，医疗废物由取得营业执照的医疗废物集中处置单位集中处置，任何单位和个人不得转让、买卖。

即便如此，仍有罪犯将这些危险的医疗废物视为“珍宝”。一次性医疗用品和使用后的一次性医疗器械等传染性医疗废物大多是塑料制品，是医疗废物黑色产业链中的“热蛋糕”。

据《商业日报》记者调查，医疗废物的转化离不开利益的驱动。塑料医疗废物通常由高质量的聚乙烯和聚丙烯制成。据报道，塑料颗粒的产率高达70%，这是一种极具竞争力的回收塑料原料。同时，与传统废塑料相比，塑料医疗废物的购买价格也较低。

记者发现，医疗废物的黑色产业链可以简单地分为“回收-分拣-简单加工-销售”，回收来源大多是医院和固体废物处理公司。

2016年12月，南京首例医疗废物污染环境案得到圆满解决。本案中，自2012年初以来，犯罪嫌疑人张某某等人从南京几家医院回收了混有针头和输液管的医疗废物，月价格超过10吨，每月800至1000元不等。

这种“每月订阅”的回收很少见。在记者询问的判断中，记录的回收方式大多是按重量计算，价格在1000元/吨以内。

山东省即墨市人民法院(2015)记载，李某某是青岛一家货运公司的司机。在工作期间，他和两个同事盗窃医疗废物，并将其转售给非法经营的废塑料回收站，其价格约为每公斤0.8元，即每吨800元。根据供词，在被转售的医疗废物中有塑料注射针头、塑料输液瓶、输液袋和输液管。“他们大多数都有针头，输液管和一些输液袋和塑料输液瓶的末端也有未使用的液体和残留的血液。”

如果是“杂质”较少的医疗废物，“含金量”会更高，价格也会相应更高。

根据湖南省永州市零陵区人民法院第363 (2016)号判决，自2015年5月起，被告牟伟利用其在永州市某公园的填埋工作，让胡某、曾某等人到填埋场捡拾医疗废物，然后以每公斤1.6元至1.8元的价格购买。根据供词，出售的大部分一次性注射器、氧气管、悬挂针管等。由医疗废物处理中心从高温灭菌的医疗废物中分拣出来，粉碎、销毁后送至垃圾场填埋。

医疗废物处置需要进一步规范

《国家商报》记者发现，在回收医疗废物后，犯罪分子会对其进行分类和分割，以便“以合理的价格出售”。根据河北省顺平县人民法院(2015)62号判决，王购买医疗废物后，雇佣了8名工人进行分类。“每天工作结束后，工作人员都会对分类后的医疗废物进行称重，并给他们一张记录了数量的纸条。根据分类后的输液袋，每斤0.3元结算，输液管每斤0.55元结算。”

当再次分拣和转售时，医疗废物的价格已经上升。

上述即墨市人民法院的判决还记载，李谋家及其同事将医疗废物转卖到塑料回收站后，当回收站再次转手时，混合医疗废物被归类为一次性注射针、输液瓶、输液袋和输液管。“输液管约占70%；塑料输液袋和输液管每吨约2000元，一次性注射针和输液瓶每吨约3200元。”在判决中，回收站的下一个家属顾供认不讳。

永州市零陵区人民法院审理的案件中，魏以每斤0.8~0.9元的价格购买医疗废物，然后以每斤1.2元即每吨2400元的价格出售给下一个家庭。

经简单计算，罪犯倒卖医疗废物的利润率可达150%~300%，从最初回收的不到1000元/吨，到分类后再出售的2000元/吨以上。

分拣和转售的下一步是压缩和包装塑料软袋，并用粉碎机将塑料瓶粉碎成塑料颗粒。最初被“转化”的医疗废物的“价值”将再次上升。

在即墨市人民法院审理的这起案件中，接下来的陈某和石谋用粉碎机将医疗废物粉碎，然后将粉碎后的医疗废物碎片倒入水池中，捞出漂浮在水面上的透明碎片，然后按照50公斤/袋装在编织袋中，以4800元/吨的价格卖给塑料加工厂。换句话说，经过分类和初步处理后，医疗废物的价值可飙升4至5倍。

由于塑料医疗废物的购买价格低于传统废塑料，这类医疗废物的处置现状令人担忧。“每年，医疗机构产生的垃圾废物总量和实际处置量都非常大空白。监管存在漏洞，违法成本较低，监管存在盲点，使一些人愿意冒险。”一位不愿透露姓名的医药行业人士表示，有必要从制度层面切断医疗废物的黑色产业链，进一步规范医疗废物的处理方法和手段，加强监管。