完善两公律师机制 护航科学决策——司法部有关负责人详解《公职律师管理办

本篇文章1645字，读完约4分钟

新华社北京1月7日电完善“两公”机制，为科学决策保驾护航——司法部有关负责人详细解释了《律师管理办法》和《公司律师管理办法》

新华社记者王茜

为加强上市律师公司律师队伍建设，规范两家公司律师管理，充分发挥两家公司律师的作用，司法部近日发布了《上市律师管理办法》和《公司律师管理办法》，司法部律师局负责人7日对此进行了详细解释。

问:这两项措施的背景是什么？

近年来，这两家公司在中国的律师发展迅速。到目前为止，中国有31，000多名公共律师和7，000多名企业律师。随着两大公司律师的逐步形成和发挥作用，司法部在总结实践经验的基础上，按照有关规定，规范了两大公司律师的工作条件、程序、职责、监督和管理办法，制定了这两项管理办法。

问:这两种方法对两家公司的律师资格有什么具体规定？

答:首先，支持中华人民共和国宪法；二是依法取得法律职业资格或律师资格；三是具有党政机关和人民团体的公职人员身份，或者依法与国有企业签订劳动合同；四、从事法律事务两年以上，或担任法官、检察官或律师一年以上；第五，良好的行为；第六，雇主同意成为公共律师或公司律师。

问:两家公司律师的主要权利和义务是什么？

答:两家上市公司的律师享有的主要权利包括:第一，他们有权依法聘请律师，如开会、阅卷、辩护等；二是获取与履行职责有关的信息、文件、资料和其他必要的工作权力和条件；第三，律师法和其他法律法规规定的其他权利。两家公司律师的义务包括:一是接受所在单位的管理和监督，接受委托或指派处理法律事务；二是不得从事有偿法律服务，不得在律师事务所等法律服务机构兼职，不得以律师身份在单位外办理诉讼或非诉讼法律事务；第三，律师法和其他法律法规规定的其他义务。

问:两家公司的律师和社会律师之间是什么关系？

答:两大上市公司的律师和社会律师都是中国特色社会主义法律工作队伍的重要组成部分。他们的实践范围不同，优势互补。两家公司的律师都熟悉本单位、本企业、本行业的政策法规和实际情况，能够根据自己的工作提出更有针对性的法律意见和建议，从而更有效地防范和化解本单位的法律风险。由于两个公司的律师不向社会提供有偿法律服务，他们可以与社会律师互补职能。同时，两大上市公司的律师和社会律师可以相互交流，有利于不同部门、不同岗位的法律服务人才之间顺畅的沟通渠道。

问:两家公司的律师的主要职能是什么？

答:两家公司的律师在提高依法治理、依法行政、依法经营和依法管理的能力和水平方面发挥着越来越重要的作用。《办法》规定，两家上市公司的律师可以参与制度建设；参与决策论证；处理法律事务；化解矛盾纠纷推进普法。

问:这两种方法如何保证两家公司律师的职能？

答:一是要求两位律师所在单位建立健全决策合法性审查机制，参与决策过程，提出法律意见，作为依法决策的重要程序；起草和论证法律、法规、规章草案、制定重要文件和处理重要法律事务时，应当安排两名律师参加。二是要求两公司律师工作所在单位完善两公司律师出席重要会议、查阅文件资料、出具法律意见、审核签署相关文件的工作流程和制度安排，提供必要的办公条件和资金支持，确保两公司律师依法履行职责。第三，明确党政机关、人民团体和国有企业可以统筹安排和使用下属单位的律师，以促进两公司律师更好地发挥作用。

问:司法行政机关将采取什么措施来落实这两项措施？

答:第一，组织有关方面认真研究这两项措施，切实落实落实两项措施的规定。第二，我们应进一步加强宣传，努力营造一个有利于两铁律师工作的社会环境。三是加强支撑体系建设。根据本地情况，制定实施办法，指导两公司律师工作所在单位完善人员选拔和年度考核的日常管理制度。第四，加快两公司律师的发展，实现两公司律师在党政机关、人民团体和国有企业的广泛覆盖。第五，加强与律师协会和两家公司律师所在单位的沟通与合作，充分发挥两家公司律师的作用。六是不断总结工作经验，在继续实施中进行调查研究，及时解决两个措施实施过程中出现的新情况、新问题。

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍