易会满履新证监会主席 将推进三件事

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1月26日下午，易慧上任，成为中国证监会第九任主席。

有人嘲笑中国有三个困难的职位——中国足球协会主席、春节晚会总导演和中国证监会主席。为何担任证监会主席会有困难？因为中国证监会监管着3000多家上市公司和数亿投资者的交易市场。市场的起伏会影响投资者的钱袋。在熊市中，投资者赔钱，并受到证监会主席的斥责。在牛市中，股票下跌，证监会主席不得不被责骂。可以说，不怕骂是证监会主席的基本功。

经过一番梳理，我们可以看出，尽管工作难度很大，但证监会各位主席都“抓住了困难”，把深化资本市场改革、加强市场监管、完善法律法规作为首要任务，始终把推进资本市场市场化、法治化和国际化改革作为一条始终如一的思路。作为接班人，易会满不会改变这一点。

俗话说，“一个新官员上任三把火”，总有一些事情需要新的改变。作者认为，有三个方面的工作必须得到促进。

首先，积极推进科技板块登陆和试点注册制度。

2019年1月23日，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《上海证券交易所设立科技局和试点登记制度总体实施方案》和《上海证券交易所设立科技局和试点登记制度实施意见》，将加快实施科技局和试点登记制度。目前，市场普遍认为，科技板块将于今年上半年正式推出。在这方面，证监会还表示，将在充分听取市场和部委意见的基础上，指导交易所夜以继日地工作，尽快完成这项任务。

笔者认为，设立科技局和试点注册制度是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革、完善多层次资本市场体系的重要举措。易慧的重要任务之一是确保科学技术委员会和试点登记制度的顺利着陆。

第二，进一步扩大资本市场的开放。

自去年以来，中国资本市场的开放步伐加快:对证券基金和期货业外资持股比例的限制大大放宽；进一步放开外国人开立a股账户的政策；三家公司开展了h股“全流通”试点；首批D股在中欧发行并上市；a股被成功纳入摩根士丹利资本国际(msci)指数；上海和深圳证券交易所的配额扩大了4倍；上海伦通取得了实质性进展。

在一系列开放措施的基础上，今年资本市场开放步伐将继续加快，更多海外投资者将陆续进入，沪港通和深港通机制将进一步优化；Qfii和rqfii制度将继续完善。葫芦通将于今年推出。此外，a股将于今年正式纳入富时罗素全球股票指数系统和标准普尔道琼斯指数。

由此可见，今年中国资本市场仍将是“国际宠儿”。

第三，“严格监管”的趋势不会改变，监管手段将更加多样化。

前证监会主席刘上任近三年来，加强监管一直是他工作的重点。在刘上任后一个月的两会上，刘提出“依法监督、严格监督、综合监督”。根据官方数据，在他的任期内，行政处罚决定的数量、罚款和没收的数量以及被禁止进入市场的人数都创下了年复一年的新高。

因此，笔者预测，易会满上任后，“严控”的趋势不会改变。监管部门将继续保持“零容忍”，严厉打击严重侵犯公共利益、造成巨大社会影响的市场主体。与此同时，中国证监会将不断升级交易监控系统，加强对各类违法行为的重点监控和甄别能力，监管力度只会更加严格。

在期待证监会新主席的同时，作者也呼吁资本市场的未来不在于证监会主席，而在于每个市场参与者的共同努力！