去年我国留学回国人员超48万 最大规模留学人才回国潮正形成

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记者从近日召开的2018年留学回国人员服务部际联席会议上了解到，2017年中国留学回国人员总数达到48.09万人，创历史新高。

根据数据显示，2017年，在中国留学的学生总数达到608，400人。从改革开放到去年底，共有519.49万人出国留学，其中313.2万人选择在完成学业后回国发展，占完成学业人数的83.73%。

值得注意的是，十八大以来，出国留学回国人数一直在上升，毕业后回国的总人数为231.36万人，占改革开放以来回国总人数的70%以上。中国最大规模的留学生回国潮正在形成。

为什么越来越多的海外学生选择回国？人力资源和社会保障部相关负责人表示，中国通过完善各项政策，为海外学生回国创业创新提供了便利，海外学生的创业创新环境不断优化，吸引了越来越多的高素质海外学生回国就业创业。

例如，人力资源和社会保障部推出的出国服务行动计划已成为海外学生服务国家的重要平台。据人力资源和社会保障部相关负责人介绍，2017年，人力资源和社会保障部组织实施了31个“红子计划”资助项目，重点是“中国制造2025”，重点是人工智能、大数据、新材料、生物医学等关键领域。通过技术服务、项目谈判、合作研究、培训指导、学术论坛、人才引进等多种活动。大部分海外学生被吸引回国，用智慧服务国家。

此外，留学回国人员的结构正在从"复杂"向多层次扩展，就业领域也从科研向创业多元化。目前，留学生创业园的数量、入园企业的数量和入园企业家的数量都呈现出平稳快速的发展趋势。截至2017年底，全国共有351个海外学生创业园区，比2016年增加4个，其中49个由省部级部门联合建立；园区内有2.3万多家企业，8.6万名归国留学生在园区内创业，比2016年增加7000人。

人力资源和社会保障部相关负责人表示，针对海归创业创新遇到的困难，各地各部门制定了明确的政策，采取了许多有针对性的措施。例如，人力资源和社会保障部部署并实施了创业创新创业支持计划等人才项目，资助金额为2847万元；财政部、中国人民银行等部门继续推进商业担保贷款政策的实施，为海外留学生等群体提供资金支持；国家知识产权局降低了归国创业人员知识产权融资门槛，增加了额度，延长了期限，促进了各地知识产权质押融资项目对接；公安部等部门放宽归国留学生定居条件，简化手续，推进永久居留制度改革，加快立法和永久居留许可电子化改革。

“支持海外学生的创业创新实际上更多的是做好服务和支持工作。”人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，目前，人力资源和社会保障部正在与各部门合作，完善和制定了30多个文件。下一步，将在出入境、社会保障、税收、知识产权保护和安置等十多个方面进一步完善海归政策支持体系。(经济日报-中国经济网记者韩)