辽宁不再让国企“穿棉袄游泳”

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据新华社报道，新的一年伊始，辽宁本钢集团卸下了社会职能的包袱，更加专注于主业钢铁。这是因为，在辽宁省和本溪市的支持下，集团赞助的供水、供电、供热、物业等业务去年全部分离并移交给地方政府，原本消耗集团高额补贴和大量能源的沉重“负担”被彻底消除。

像本溪钢铁集团一样，辽宁的国有企业也缓解了类似的麻烦。一年来，辽宁省为解决国有企业历史遗留问题付出了巨大努力，在许多方面取得了很大进展，帮助企业轻装上阵。

一年来，在中央有关政策的指导下，辽宁省出台了一系列文件，建立了沟通协调、监督监督等工作机制。，推动国有企业的历史问题一一得到解决。辽宁省国有资产监督管理委员会计划司司长王表示，截至去年底，辽宁省14个市的中央企业“三资一业”486个项目全部完成了经营权和资产的转让，转让率达到100%，省级企业转让率达到98.6%，市级企业全部完成了分离转让任务。

辽宁国有企业社会职能分类改革已基本完成。其中，国有企业对社区的管理职能全部移交给地方，国有企业设立和管理的消防机构全部完成分类处理；地方国有企业的教育医疗机构已完成深化改革，34家省级国有企业的医疗机构已全部纳入辽宁省新成立的卫生产业集团，实现了统一专业化经营。

去年，辽宁积极推进大型集体工厂改革。辽宁省14个城市的大型集体工厂改革方案已经辽宁省政府审议通过，中央补助资金全部到位。各城市都在按照省政府要求的时间节点积极推进。辽宁省在大连开展的国有企业退休人员社会化管理试点也取得了成效，下一步将根据国家部署在全省范围内开展。“曾几何时，沉重的历史负担让国有企业像穿着‘棉袄’一样在市场海洋中游走。它们怎么能游过去呢？”辽宁省社会科学院副院长梁启东表示，尽管国有企业分离和转移运行社会职能需要一次性支付巨额成本，“长期痛苦总比短期痛苦好”，这将让企业和地方政府“各归其位”；特别是对于国有企业，有利于减轻负担，为混合所有制改革扫清障碍。